美媒:军售靠美国 自保靠台湾

24.12.2015  23:11
欧巴马政府12月中已通知美国国会将对台军售,其中包括两艘派里级巡防舰,图为盖瑞号(USS Gary FFG-51)。(图/摘自美国海军官网)

台湾总统大选已进入倒数阶段,如果没有意外,民进党可望执政。而欧巴马政府12月中特别挑在这次大选前,正式通知美国国会,将售台约18.3亿美元的武器装备。也毫无例外的,北京随即表达了严正抗议的立场。

美国《国家利益》杂志网站指出,这次军售的金额并不算太大,但却信守了美国在《台湾关系法》中协助台湾自我防卫的承诺。由于有些分析家十分期望美中能改善关系,因此主张结束这类充满争议的军售。不过,鑑于中国最近在东海与南海问题上,都表现得咄咄逼人,所以华府认为,仍有军售台湾的必要。

而美国这次宣布对台军售也显示,就算华府不支持民进党总统候选人蔡英文,但也已接受她可望当选的事实。早自蒋介石起,美国就不太掩饰对国民党的偏好。而陈水扁执政后,更是如此。但这次军售显示,华府愿意武装民进党政府。

国家利益》指出,儘管国际上正式承认中华民国的国家不多,但台湾人建立了一个独立的国家,已是不争的事实。然而,华府不会说,万一中国当真要把种种威胁变成事实,她会起而防卫台湾。

但《国家利益》指出,凭良心说,台湾人是有权独立的。长久以来,中国虽然坚决维持主权完整,但打压不了两千三百万人的渴望。愈来愈多岛上民眾自认为是台湾人,对中国兴趣不大。说真的,哪有台湾人会想被北京统治?然而,中国早已铁了心,要遏止任何分离的企图。看来台湾如果真想独立,唯有像美国脱离英国一样,很可能唯有藉由战争,并在外力协助下才能完成。

没错,在冷战时期,美国是愿意促使两岸平衡,但那时代早已过去。如今对美国安全来说,台湾并没有那么重要。华府可以把台湾当成对付中国的进攻资產(offensive asset),让她发挥军事基地的功能。然而,华府应该要避免这类衝突。而只要有这种可能,北京就会更反对台湾独立。《国家利益》指出,美国与台湾的经济与文化关系固然重要,但毕竟有限,而双方的外交及政治关系,则因华府承认中国,实际上已然断绝。老实说,美国愈来愈不可能为了台湾,而去介入两岸衝突。

随着中国壮大,美国的战略模糊政策变得日益危险。如今台湾对中国的重要性,已远胜于台湾对美国的重要性。解放军前副总参谋长熊光楷曾说,美国不会为了台湾而牺牲洛杉矶。没错,除非美国疯了才会这么做。同样的,若说中国会牺牲上海去夺回台湾,看来也一样愚蠢。

而要跳脱这个难题,最好的方法,就是让台湾有能力自卫。只要中南海的领导阶层重视稳定与繁荣,便有理由避免代价高昂的衝突。当然,任何军售都无法让台湾战胜心意已决的中国。

国家利益》指出,军售的目标在于吓阻,而不在于求胜。美台商会会长韩儒伯说:「重点在于要让中国的剧本复杂化,使他们踌躇,并让他们在攻击前三思。」只要中国政府认为,他们胁迫台湾可能付出的代价愈高,就愈不可能试图这么做。

(中时电子报)