陆专家:日新安保法可出兵台海

01.04.2016  21:22
新安保法实施后,日本自卫队可更方便介入台湾海峡、钓鱼台、南海等亚太事务。(图/新华网)

日本新安保法于3月29日零时起正式实施,标志着日本正式解禁集体自卫权,大陆专家表示,自卫队可介入台湾海峡、钓鱼台、南海,中国应及早因应。

中评社报导,中国社科院日本研究所外交研究室主任吕耀东,对日本解禁集体自卫权的行为进行了详细解读。

吕耀东表示,这次新安保法生效的最大影响,就是日本从一个只能被动应战的国家,变成了一个可以主动发起战争的国家。

吕耀东说,这次日本解禁集体自卫权主要体现在「灰色事态法」、「重要影响事态法」和「存亡危机事态法」三个方面,直接涉及到钓鱼台问题、台海局势、朝鲜半岛甚至整个南海,对中国和整个西太平洋的局势平衡有重大影响。

第一,是「灰色事态法」,即在新安保法下,日本政府可以在判断日本海上保安厅(警察)无法解决问题的情况下派出自卫队(军队)介入。

除此之外,日本自卫队出兵的程序也得到了简化。过去自卫队的派出需要经过日本议会的讨论通过,现在只需要以首相为首的安全保障会议同意即可,而安全保障会议仅由首相、内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣4人组成。

第二,是针对台海局势的「重要影响事态法」(前称「周边事态法」),即日本判断在国际社会发生的武力衝突已经要影响到日本时,在联合国认可的武力行动中做后方支援。

吕耀东说,台湾海峡涉及到日本的海上通道,倘若台海发生变故,日本便可援引此法出兵参与后勤援助。虽然目前日本还无法直接进行直接武力介入,但是它肯定要介入这一点是毫无疑问的。

吕耀东还表示,过去的「周边事态法」涉及到台湾地区和朝鲜半岛,现在通过的「重要影响事态法」使日本的介入不仅仅局限在地理方面,而是通过评估事件对日本的影响程度,扩大了日本介入的范围。

第三,是「存亡危机事态法」。在该法下,若日本的盟国及与日本安全相关的国家受到攻击,日本判断自己的存亡受到了威胁,便可以通过首相或者安全保障会议决定,出动自卫队行使集体自卫权。

吕耀东表示,日本特别提到南海问题上,如果与日本相关的国家受到攻击的话,日本便会出击。吕耀东解读说,这实际上是指向东盟中部分和中国有主权争议的国家,日本为配合美国进行南海巡航动作做准备。

吕耀东表示,日本的下一个动作就是落实新安保法案,中国应该提早做好准备。

(中时电子报)

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