陆美贸易战 殷存毅:陆继续支持台商

06.04.2018  11:42
2018年04月06日 11:16 中时 蓝孝威

陆美贸易摩擦是否波及大陆台商出口,引发大陆台商高度关注。清华大学公共管理学院教授、清华大学台湾研究院常务副院长殷存毅发表「坚定信心、前景看好」文章向台商喊话,指大陆推动產业迈向中高端水平是大势所趋,也会协助台资企业尤其是加工贸易企业转型升级并向中西部地区转移,期盼台商齐心协力,一起克服挑战。

殷存毅表示,近年来台资企业在大陆的投资,第三產业的比重不断增大,向中西部地区如重庆、成都、郑州、合肥的投资显着增长,制造业投资的科技含量不断提升,如台积电、联电、广达、富士康、英业达、友达等高科技產业的投资增长较快,与大陆关联繫更加密切,在大陆资本市场申请上市的公司在逐渐增多。

殷存毅认为,任凭此次中美贸易摩擦的风吹浪打,相信广大台资企业和台湾同胞依然会看好大陆经济,有以下三个原因:

一、大陆是全球第二大经济体,经济已转向高质量发展阶段,内需市场巨大,有坚实的经济基础和较大的回旋余地应对国际贸易摩擦。

另一方面,大陆坚决支持和推动经济全球化进程,受到国际社会的普遍欢迎。川普上台后实行的「美国优先」是以广泛地贸易保护主义政策为载体,不仅对大陆,就是对美国的传统盟友欧盟及日、韩等国也是如此,这就等于是「孤立主义」的翻版,会促使美国之外的国家更加相互理解和支持来反对美国的贸易保护主义,这对于大陆来说意味着危机中的转机,一个新的更加合理的国际贸易秩序和市场格局正在孕育,大陆在未来发展潜力巨大,主要表现为不仅国际影响力不断增大,同时,国际市场也会得到不断拓展。

二、大陆对台资企业在大陆发展的支持是一贯的和明确的。自从台资企业来大陆投资以来,大陆总是以最大的诚意和努力,尽可能地为台资企业营造良好的投资兴业政策环境,以保障相关要素资源的有效供给。

例如,当大陆市场经济体制还不完善之初,大陆给了台商台企「比照外资、同等优先」特殊优惠待遇,这应该说是在世界上任何其他地区都找不到的优惠,极大地推动了台商台企在大陆的大发展,台湾制造业几乎所有行业都前来大陆投资兴业,在这个过程中台资企业尤其是电子產业利用大陆市场为后盾,逐渐形成了一批世界级的大企业,完成了企业规模和企业组织形态的升级,亦即从单纯的代工(OEM)企业升级为具有自主设计、採购、生產、测试及售后服务等垂直整合能力的大企业,提升了企业的市场竞争力和產业影响力。

进入2010年以来,随着大陆经济进入新常态以及结构调整,大陆各级政府一直不懈努力地支持和协助台资企业转型升级,即便在2016年以来,由于民进党当局拒不承认「九二共识」,破坏了两岸关系政治基础,导致两岸关系出现紧张与倒退的情况下,大陆也一再重申对台商台企合法权益的保障,并积极欢迎和鼓励台商台企在大陆扎根发展。

为了使台资企业更好地分享大陆的发展机遇,今年2月28日,国台办和发改委又公布了《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(以下简称「31条措施」),其中12条涉及给与台资企业与大陆企业同等待遇,明确台资企业参与「中国制造2025」、享受税收优惠政策、参与国家重点研发计划项目、基础设施建设、政府採购和国有企业混合所有制改革等享有大陆企业的同等待遇,明确台资企业用地、向中西部和东北地区转移、台资农业企业可享受的相关政策、并支持两岸业者在小额支付、徵信服务、银团贷款等方面深化金融合作。

显然,31条措施前所未有地拓宽了台商台企在大陆的发展领域,增添了不少发展机遇,大陆新的发展机遇大大增强了台商台企的抗风险能力。目前,大陆正在积极落实31条措施,台资企业和台湾同胞将因此受益。

三、美国的贸易保护阻挡不了大陆发展的步伐。

大陆是全球化的受益者,因此是不愿发起贸易战的,但美国採取贸易保护主义的做法损害了大陆的合法利益,大陆是不会屈服和回避的,这不是为了相互惩罚,而是通过有理有利的反制,表明大陆方面的坚定立场,进而能够更好地维护包括广大台商台企在内的大陆企业和人民的利益,这会得到国际社会的理解和支持的。

美国对大陆採取的相关措施主要是针对大陆高科技產业领域,而大陆推动產业迈向中高端水平是大势所趋,不会为任何外部势力所影响。因此广大台商特别是从事高科技產业领域的业者要「风物长宜放眼量」,坚定在大陆发展的信心,掌握大陆的市场先机,这才有利于企业的长远发展。

殷存毅表示,大陆理解台资企业此时此刻对陆美贸易摩擦的关切,大陆愿意继续採取有力举措,协助广大台资企业尤其是加工贸易企业转型升级并向中西部地区转移,最大化地降低陆美贸易摩擦的负面影响。

殷存毅说,另一方面,广大台资企业也要积极参与大陆供给侧结构性改革,拓展内需市场,助力高质量发展。两岸同胞是一家人,荣辱与共,只要齐心协力,没有过不去的沟和坎,40年来两岸经贸交流与合作的歷史已经证明了这一点。

(中时)