习点穴捷克 布局中、东欧

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习近平3月28日踏上捷克领土，进行中捷建交67年以来，中国国家主席对捷克的首度国是访问。习近平这次访问捷克，属于专程出访一个国家的「点穴式」外交。而习近平从事「点穴式」外交三年来，先前访问了俄罗斯、韩国、蒙古国，以及英国。

中国外交部长王毅曾将这种短、平、快访问，借用中国武侠高手的「点穴」功夫将之命名为「点穴式」外交。而「点穴式」外交的对象国，通常具有象徵意义，往往能发挥事半功倍之效。

习近平这次访问从政治、经贸、人文、区域与中欧等多方面和捷克进行沟通。而习近平会如此重视与捷克的外交，关键在于捷克特殊的政治与经济地位，甚至在欧洲都具有代表性。

如今以捷克为代表的中、东欧国家在欧盟的话语权与日俱增，并具有特殊地位。在经济上，中、东欧国家迅速发展，已成为欧盟经济圈中最具活力的国家。而在政治上，中、东欧国家日益成熟，在欧盟重大内外政策的参与度愈来愈高。

此外，捷克位居「欧洲心臟」，向来被视为中国在欧洲「一带一路」布局的核心国家。

目前捷克的GDP增速是中、东欧16国中最快的国家之一。此外，中捷贸易额节节高升，北京与中、东欧16国建立「16+1合作」机制后，中捷去年双边经贸额已达110亿美元（约3600亿台币），占「16+1合作」平臺的1/6。捷克成为中国在中、东欧国家中仅次于波兰的第二大贸易伙伴，而中国则是捷克在欧盟以外的第一大贸易伙伴。由此不难理解，习近平为何会选择捷克作为欧洲「点穴式」外交的受访国。

另一方面，中国与中、东欧国家的政治布局，面临欧盟及部分成员国的阻力。由于中国和中、东欧国家的关系日趋紧密，部分欧盟国家及西方主要大国怀疑，中国是在各个击破，分裂欧盟。

《多维新闻》指出，他们担心，北京会把中国和中、东欧集团政治化。德国总理梅克尔（Dorothea Merkel）曾质问中国，为何要与中、东欧国家单独进行双边会谈。

分析认为，中国与捷克等中、东欧国家都曾同隶属社会主义阵营，也经歷了艰鉅并尚未完成的体制转型，并仍处于发展中国家水准。而这些共性为中国与中东欧国家合作奠定了基础，也使双方关系成为中国外交战略的重要部分。

而中国藉由提升与中、东欧国家的经济合作，显现「早期收穫」的示范效应，进而加强战略合作。

不过，为了化解阻力，习近平在访问捷克前，曾在捷克主流日报《权利报》（Pravo）署名发文强调，北京无意破坏欧盟现有经济和政治秩序。

习近平藉由访问捷克，大动作表态，传递出中国主要的经贸意图，尤其是明显传达了为「一带一路」布局的务实信号，以求在某种程度上，致力消除欧盟对他专程访问捷克的疑虑。

(中时电子报)