评论：乱象无解 “一例一休”恶果全盘涌现

　　台湾《中华日报》15日社论指出，蔡当局不顾劳方、资方反弹，于去年12月6日强行修法通过“一例一休”、提高加班费等政策，自去年12月下旬和今年元旦分批实施以来，不但至今“劳动部”说不清楚实施细节，还造成物价上涨、部分劳工收入减少，以致引发地方首长反弹。“一例一休”乱象未解，恶果全盘涌出，蔡当局欠全民一个道歉。

　　早在“一例一休”修法阶段，岛内各界即已建请蔡当局三思；修法通过之后，各界在无奈中呼吁蔡当局该说清楚的要说清楚、该调整的要尽速调整。怎奈，蔡当局却置之不理，以致柯文哲、郑文灿、林佳龙等等岛内各地市长向蔡当局反映地方面临的难题，蓝营的南投县长林明溱更指示法制人员研议“南投县能否不施行”。

　　从几个案例，可以看到蔡当局蛮横通过的“一例一休”所造成的恶果。首先，产业界早就呼吁“一例一休”应针对各产业弹性实施，但蔡当局却充耳不闻。日前，某大型百货公司董事长即抨击，受到“一例一休”影响，消费者担心“薪资可能变相减少”导致买气减弱，今年前两个月业绩衰退5%至6%。营业员无法弹性排班，因而损失大笔销售奖金。他担忧冲击不但还没停止，可能还将更为恶化。

　　这位百货业者还担心，中小规模厂商受害最深，也已看到小规模厂商正在退出市场，同样的场景也出现在小吃摊。有小吃摊主说，为降低人事成本，假日只好强制员工休假改请临时工帮忙，但如此一来员工却抱怨无法加班赚钱。另有小吃摊反映，除了“一例一休”之外，上游原物料供应商调高价格，小吃摊只好涨价反映成本，甚至有小吃摊担心撑不下去而考虑收摊。

　　小吃摊的上游原物料供应商喊涨，但这并非“独家”喊涨。除了先前知名饮料、咖啡店已涨之外，几乎所有公路客运业者都于3月份“取消优惠”或“优惠减少”，然而这对消费者而言，实质上就是涨价，“涨幅”从5%到100%。甚至，连中华邮政也研拟调高邮资。另由于“一例一休”实施之后，邮局员工正常休假，导致邮递效率不如以往，也遭到外界诟病。

　　从地方首长的角度来看，因蔡当局至今仍无法详细、完整地说明“一例一休”的计算方式等细节，以致第一线面对劳资双方的地方官员深受困扰。柯文哲即透露，台北市劳动局6度去函“劳动部”，希望进一步解释“一例一休”细节，但6次收到的回函都是“再讨论”，如此的回覆当然无法释疑。此例既凸显蔡当局在修法前的颟顸，也凸显蔡当局在“修法”后的失能。质言之，“一例一休”实施至今，受害者不但包括劳方、资方和消费者，连官员也无法幸免，从原先各界预估的“三输”延伸为“四输”。

　　更令人不解的是，当柯文哲大叹规则太复杂、搞得天怒人怨之后，台当局“行政院”发言人徐国勇竟回答称“复不复杂看你有没有要去了解，去了解后就也没有复杂”。试问：如果行政官员、资方、劳方只要“去了解后就也没有复杂”，何以“一例一休”实施了近三个月，行政官员、劳方、资方还纷纷向台当局“劳动部”求解？难道，行政官员、资方、劳方都天资驽钝，以致百思不得其解？

　　解铃还须系铃人，蔡当局已酿下一个错误，就应尽速修正错误。如果还抱着“好官我自为之”的心态，民怨力道只会更强，不会变弱。