交接条例若砍总统职权 简太郎反对

行政院秘书长简太郎今天表示，总统任期4年、宣战、媾和、签订条约、协议等宪法上列举明定，不能退让也不能缩减；但限缩总统行政权部分可弹性处理、讲合理性。

立法院司法及法制委员会今天审查国民党团、民进党团、时代力量党团、亲民党团与立委李应元等人所提「总统职务交接条例」草案，简太郎会后受访做了以上表示。

简太郎指出，交接条例立法涉及两个问题，第一总统宪法上的职权不能侵犯或降低，否则有违宪之虞。总统任期4年，总统的职权有宣战、媾和、订定条约或协议的权利明确列举，属于宪法层次，不能立法限制总统不能缔约、不能订定协议，明显违宪，涉及违宪部分不能退让也不能缩减。

他进一步说，属于总统行政权部分，要检视合理与否，行政院是最高行政机关，提名一些行政首长送请总统任命，行政院长的职权，没有像总统职权在宪法上用列举方式提出，有关行政权部分，要做多少限缩？可以在交接条例中作弹性处理，这是可以、是讲合理性。

被询及时代力量党团总召徐永明要求总统自动缩短任期一事，简太郎说，这就是缩减总统任期，而宪法上，总统任期就是4年，现在要透过其他手段，缩减总统任期，就要修宪，否则就涉违宪。

另外，立法院司法及法制委员会通过两项提案，要求立法院法制局应在各委员会进行议案审议时，派员列席各委员会，提供法制事项意见供立委们参酌。

第二案则是为了解政府是否违反公务人员任用法任用或迁调人员或异常调动，请总统府、行政院分别清查自2015年12月18日起总统府及行政院所属会人员任用、迁调20天内向司法及法制委员会及提案委员提出名单作书面说明。1050309

(中央社)