五角大厦欲花4.7亿关闭关塔那摩监狱 移囚到美

23.02.2016  19:05
2010年3月资料照片,美国士兵坐在配备有机关枪的军用车辆上,在关塔那摩监狱周围巡逻。(美联社)

美国国防部预计在周二提交给国会的计画书,欲花4.75亿美元将美国在古巴的关塔那摩湾监狱关闭,并把剩下仍关在该监狱的囚犯转移到美国本土监禁,这个计画可望每年为美国省下1.8亿美元的营运成本。

根据美国电视台ABC News,虽然在欧巴马竞选总统时就宣誓要关闭这所监狱,并且将剩下的囚犯转移到美国本土,但过去七年他都未能如愿,这个计画将会是在他卸任前,最后一次关闭关塔那摩湾监狱的机会。

这个计画考虑将囚犯移到美国13个不同地点,其中7个地点在科罗拉多州,南卡罗来纳州和堪萨斯州,另外六个地点位在军事基地。这个计画的成本将是国会讨论的时候的重点。

五角大厦去年已经选出七所,可将关塔那摩湾囚犯转移去的美国监狱。美国官员表示,这些美国监狱会需要大约2.9亿到4.75亿美元的增建费用,如果转移到军事基地的话,需要增建的部分会更多,所以费用会更高。不管哪个方案,因为可以省下可观的年营运成本,所以官员预计增建费用可在3到5年后回本。

关塔那摩湾监狱的年营运成本约4.45亿美元,但美国官员说要继续使用的话,需要2.25亿美元的整修和建设费用。

去年不愿具名的美国官员透露,五角大厦的团队在审查各个地点后,认为科罗拉多州的监狱:百年矫正机构(Centennial Correctional Facility)是转移关塔那摩湾囚犯的最佳地点。但南卡州、堪萨斯州、科罗拉多州议员纷纷表示不愿意将关塔那摩湾囚犯迁移到他们的州。

赞同迁移关塔那摩湾囚犯的人认为,这个监狱长期以来被军阀利用为招募人员的卖点,而且将被怀疑参与恐怖行动的极端分子无限期的关起来不起诉,会引发美国盟友的不满和愤怒。反对迁移者则认为,改变囚禁关塔那摩湾湾囚犯的地点无法解决问题,而且将盖达组织(al-Qaida)相关的囚犯迁到美国,可能会对囚禁地点附近造成新的安全疑虑。

关塔那摩湾监狱拘留的人数在2003年达到高点,将近680人。但到欧巴马成为美国总统后,人数已经降到245 人。

目前仍拘留在关塔那摩湾监狱的还有91人,其中35人预计在夏天时会被转移到他处。剩下的人有些面临军事委员会审判,有些虽没被起诉却被认为太过危险无法释放。还有些人因为证据不足无法起诉,这些人可能未来会被起诉,或是按照国际战争法被无限期拘留。

正在被军事委员会审理的7人中,有5人被控计画和帮助发动911恐怖攻击。其中三人已经被判有罪并且正在服刑中。

(中时电子报)

文章来源: Pentagon's Guantanamo Plan Lays out Costs, Savings