保障农民收入 农业保险年底立法

02.04.2018  22:20
2018年04月02日 18:20 中时 杨腾凯

为催生农业保险立法,农委会今日邀请农民、农民团体、专家学者、產险公司、财政部及金管会等代表出席参加「农业保险制度及立法公听会」,说明该会推动农业保险情形,听取各方意见,以作为立法参考。

农委会表示,前于2016年底举办《农业保险法草案》公听会广纳各界意见,惟考量当时国内试办品项及经验尚不足,为求周延,先行扩大试办,并重新检视评估制定专法之可行性与必要性。因此,该会在2017年加强推动,陆续开发完成释迦、水稻、鸡禽流感、养殖水產、石斑鱼以及芒果区域產量型保险等多张保单,总计投保件数5397件、保险金额7亿554万元,投保成效逐年成长。

农委会说明,部分投保梨、水稻、芒果及石斑鱼保险获得理赔的农渔民,在公听会中分享如何运用保险分散农业经营风险的经验,并希望政府扩大规划农业保险品项与加强宣导农业保险的正确观念,并能儘速订定农业保险法,有了法源,才能提供农民稳定的保费补助,提高农民投保意愿。

与会学者专家也表示,农业保险可以集合多数农民的保费,利用大数法则,填补个别农民损失,在现今极端气候发生频率逐年增加之时,以目前试办方式推动成效有限,惟有订立专法,才能全面的推动农业保险,提高保险覆盖率,稳定广大农民收入。

农委会强调,农业保险执行的复杂度及难度均高,从各国发展农业保险的经验来看,推展农业保险极需要政府强力的支持及参与,包括建立风险分散机制、给予农民保费补助及提供產险公司及农会等保险人租税方面优惠等,但仍须听取社会各方意见。经过三年多的试办,已累积一定经验,规划今年将完成制定农业保险法,以建立完善的农业保险制度。

(中时)