迎战境外OTT业者 元智拟政策白皮书吁推国家队

为迎战各国大型OTT业者来台，包含Netflix、爱奇艺、Dailymotion等，挟带大资本、丰富内容和新技术兵临城下，元智大学大数据与数位匯流创新中心今天公布《OTT產业政策白皮书》，提出多点建言，包含呼吁政府应尽速松绑法规，设定内容產制策略「成立国家队」，并修正着作权法，以及透过诱因鼓励境外OTT业者落地登记。

元智大学指出，本土OTT业者正面临如同「八国联军」入侵的严峻挑战，形成资本以大对小、内容以多对少的竞争，境外OTT业者几乎无规范和管制密度的不对称，使本国业者欠缺公平竞争条件，本国与境外业者的竞争力形成极大落差。

为此，元智大学邀请校内外学者专家撰拟《OTT產业政策白皮书》，并指出4G开台后，传统电视的收视人口明显转向网路OTT服务，对我国电视、电信產业造成极大衝击。根据欧盟digital TV research2015年两份报告指出，预估2020年OTT TV和影音收入，西欧将达到130亿美元。中国OTT电视和影音產业也如火箭般扶摇直上，预估2020年跃升为全球第四名，并超过28亿美元。

OTT白皮书中认为，政府不应推卸国内OTT產业发展的责任，应加速推动四大政策，包括第一项的法规松绑、降低不对称管制，使得既有业者与新进业者间，以及境内业者和境外业者间能够公平竞争。

第二点则透过国发基金资助内容制作，设定内容產制策略、吸引人才投入，以「国家队」角度统合资源进军海外市场。第三点则要修正着作权法，让权利人面对网路侵权业者时能获得有效救济，同时简化授权模式、促进内容流通。

第四点则透过经济诱因鼓励境外业者落地登记，当境外业者与本国合制内容时，给予补助优惠，同时兼顾税收和深化我国内容產制能量。

(中时即时)