蝶恋花33死 监察院纠正交通部、劳动部

蝶恋花旅行社以靠行友力通运有限公司之方式，违法经营游览车业务长达2年，不当剥削驾驶人劳动权益，导致驾驶过度疲劳游览车翻覆，造成33死11伤重大意外。监察院经调查后，今天通过纠正交通部暨所属公路总局、观光局及劳动部，并要求从严议处失职人员。

监察委员王美玉、仉桂美表示，依观光法令规定，旅行社不得经营游览车业务，蝶恋花旅行社却购置游览车、雇用驾驶人，以靠行友力通运公司的方式，违法经营游览车业务，蝶恋花旅行社对驾驶人有指挥调度权限，却规避雇主责任，剥削驾驶人劳动权益。

友力通运公司名下133辆车竟全数均为他人靠行，该公司对于靠行之人、车并无实质指挥监督权限，仅在坐收靠行费营利，空有公司型态，却无治理之实，违背公路法令拟藉由公司型态经态管理运输业者之规范意旨，危及公共安全。公路监理、观光、劳动检查与劳工保险等相关主管机关，缺乏分工合作及行政一体概念，交通部与劳动部未善尽督导职责，业务协调功能不彰

纠正案文另外指出，肇事康姓司机连续出勤14日，违反劳基法「七休一」规定，至于事发当日因欠缺详载每日工作及休息起讫时间的出勤表等佐证资料，劳动机关尚未能认定有违反每日工时上限规定情事。惟劳动部迟至本案发生后，方于106年7月5日函颁「游览车驾驶工作时间检查参考指引」辅助劳检员对于工作时间之认定。又，劳工保险为强制规定，不容雇主规避，亦不许劳雇双方合意排除，但本案却发现，劳资双方虽知悉法令限制，却在生计考量下，任由驾驶人自行决定于职业工会投保，或由其他通运公司加保，或不加保，不当剥削劳工权益。

(中时)