台湾成「妈妈难民」制造中心 蓝委促修国籍法

我新住民人数突破52万人，然国籍法及两岸人民关系条例等却规定，经结婚或收养而归化我国籍者或设有户籍者，若经法院判决确定系因「假结婚」或「假收养」而获得国（户）籍，不论归化或设籍多久，均可注销。蓝委林丽蝉今召开记者会质疑，相关规定并不人道，更制造许多「妈妈难民」、「无国籍人球」，她将提案修法。

今天的记者会邀请新住民杨小姐出席，她与先生在2003年结婚，放弃陆籍后获得台湾身分证，并育有两子。两人2013年因故离婚，结婚登记及杨小姐户籍都遭撤销，让她成为无国（户）籍人球，恐被遣返。谈起现况，杨小姐说很无助，一度声泪俱下。

林丽蝉指出，许多新住民归化、获得台湾身分证之前，得先放弃原有国籍，如今身分证被剥夺，又不能恢復原有国籍，情节严重且不合理。

与会的政治大学法律系教授廖元豪认为，现行制度设计有瑕疵，至少应先等新移民恢復原有国籍后，再撤销我国籍。此外，婚姻是民事契约，应由民事法庭直接认定婚姻无效或撤销，不能由行政机关，或是依照刑事法庭判决，就认定是假结婚进而撤销国籍。

与会的内政部户政司专门委员陈子和说明，国籍法在民国105年修正时，已考量要保障外籍配偶人权；过去发现有假结婚，5年内就要撤销国籍，如今已改为2年内才撤销，倘若归化超过5年则不撤销国籍，撤销国籍前也会召开审查会。他并强调，世界各国都不希望以假结婚方式，取得身分证。

林丽蝉强调，国（户）籍是相当重要的人身证明，与许多相关基本权益有关联。现行制度却要移民自行承担失去身分、丧失公民地位与丧失基本人权的风险；现行国籍法第19条及两岸人民关系条例第17条却容许「撤销国（户）籍」造成「无国（户）籍人球」出现，造成许多人球，应立即修正。

(中时)