孔杰荣撰文盼太平岛成解决东亚纠纷中心

总统马英九日前登太平岛宣示主权。纽约大学法学院教授孔杰荣撰文指出，马总统可以做得更多，他希望中华民国可以将太平岛变成和平解决东亚纠纷的中心。

马总统今年1月28日登上太平岛，严正声明太平岛是个岛屿，不是礁石，「自己的领土自己保，自己的国家自己救」。

「金融时报」中文网日前刊登一篇纽约大学法学院教授孔杰荣以「台湾能就和平解决岛屿争端做出表率吗？」为题发表的评论。

孔杰荣说，美国透过驻台代表对马总统的行程表示「失望」，并且斥责这一行动「极无裨益」，且对争端的和平解决并无帮助。在马总统8年执政期间，美国一直支持其为改善台湾和大陆之间关系作出极为宝贵的贡献，此番对马总统的公开谴责，可谓不同寻常。

孔杰荣表示，南中国海将成为下届台湾总统蔡英文所要面临的第一个重大挑战。台湾被排除在这场至关重要的仲裁之外，因为其外交孤立地位，无法参与「联合国海洋法公约」。但，因为台湾继续坚称其政府才是中国真正的代表，而且海洋法主张与北京类似，所以这个仲裁机构的决定不仅对北京，还有对蔡英文所领导的新政府，都将產生重大的影响。

孔杰荣说，不出所料，蔡英文选择了明智的缓兵之计，婉拒陪同马总统前往太平岛的机会。

「我个人一直希望马英九除此之外，还可以做得更多」，孔杰荣指出，他希望中华民国，在未来得以透过外交手段或者国际法判决正式解决太平岛的领土状态之前，可以将太平岛变成一个和平解决东亚纠纷的中心。太平岛应当成为举办相关国际会议、开展联合研究项目和持续多边讨论和谈判的场所。

孔杰荣说，这个想法得到不少台湾政府内外国际法专家的支持。台湾可以向北京和世界展示，真正希望推动人道目的的国家是如何利用争议岛屿的；太平岛是南沙群岛最大的自然岛屿，台湾对于太平岛公开且和平的利用，会跟北京方面建造人工岛屿背后明显的军事意图形成鲜明的对比。

孔杰荣表示，这可能刺激北京方面为挽回面子，在解决南中国海危机时，採取同样具有想像力的措施，将面积已经大于太平岛的人工岛屿转为民用，向各种类型的区域合作开放。台湾採取主动的姿态，也会有助于其结束外交孤立，利于在东亚地区发挥更加活跃的角色。

孔杰荣说，与其谴责马总统行事过分，美国更应该鼓励马总统及其继任者迈出更远的步伐，促使其採取旨在促进和平的措施，而不是刺激各方提出具有敌意的国家主权主张。1050304

(中央社)