展望两岸关系 美学者各有观察

白宫国安会前亚洲事务资深主任李侃如（Kenneth Lieberthal）今天说，总统当选人蔡英文不是前总统陈水扁，他有信心，蔡英文不会是两岸关系中挑衅、不稳定的因素。

美国在台协会前理事主席卜睿哲（Richard Bush）则认为，若从大陆的公开谈话分析，让人对两岸情势不会感到非常乐观，从北京与甘比亚建交来看，北京展现清楚讯号，就是两岸关系的发展有与过去非常不同的计画。

李侃如是柯林顿担任总统时的白宫国安会亚洲事务资深主任，前总统李登辉1999年提出「两国论」后、大陆文攻武吓动作不断，而当时李侃如正是美国为两岸折衝的主要参与者之一。

李侃如和卜睿哲今天出席布鲁金斯研究所一场研讨会，他们在会后接受两岸媒体访问时各做出上述分析。

有记者问李侃如，他是否担心台海两岸重回过去区域衝突引爆点的情况？他说，肯定不希望两岸关系重回过去情况，他坚信，蔡英文不想两岸关系有麻烦，并认为蔡英文不是陈水扁，她没有像陈水扁当年主导那些议题的需求，她也不想让两岸局势不稳。

李侃如还说，他有信心，在两岸关系上，蔡英文不会被证明是「会挑衅、不稳定」的因素，「像陈水扁后来那样」。

但他说，有一个风险是，两岸的任何一方、提高对对方的要求，而这一要求是「政治上不可能」让对方达到的，这也会造成每一方的立场都更为难，这需要双方领导人都能互相理解各自所囿于的政治现实。

李侃如强调，两岸关系若逆转到早前情况，例如在外交上竞争代表权，「没有一方获益」；双方应都够聪明，知道要「维持在界限内」让两岸关系继续改善。

他说，双方各有自己的内部政治与紧张情况，对台湾来说，很明显地重要的就是民主，在这一点上，蔡英文不能削弱她的政治基础；而他会告诉北京的朋友，要蔡英文削弱这一基础，不符合大陆的利益，这在台湾会產生无助于两岸关系发展的态势。

至于北京的态度，他则说，中国也想持续积极的两岸关系，但因过往经验佐证、致北京缺乏信心，这就须建立信心，他认为，双方应透过私下管道联繫。

他强调，私下管道是「非公开管道」，但不是私人商务管道，希望这样的私下管道能发挥作用。

对于蔡英文与北京间的非公开管道，才刚访问台北与北京的卜睿哲则认为，他希望目前是有些事情可能在台面下进行，他认为，应有某种形式可以共存，这对大陆、蔡英文和台湾民眾都有好处，但必须靠双方有意愿进行对话与处理事务，他不知道双方高层间的情况，但希望这些都在进行中。

至于双方是否可找到替代「九二共识」的方法，李侃如说，这应让蔡英文解释，而就他所瞭解，蔡英文已说承认「九二会谈」的歷史事实，但重点是如何解读会谈的结果，她至少初步展现在这一议题上她所能及的范围。1050330

(中央社)