川普外交新思维 美智库盼勿轻举妄动

川普即将就任美总统，全球摒息以待，专家则担心不已。美外交关系协会会长哈斯今天建议川普勿轻举妄动，包括一中政策、伊朗核武或迁移美驻以色列大使馆等，否则情况更糟。

纽约外交关系协会（CFR）会长哈斯（Richard N. Haass）投书「华尔街日报」指出，任何政策都可重新检视或因应新情势做改变，但外交政策重视遵循先例（stare decisis）。

哈斯认为，美宜谨慎处理对外政策承诺的突然或急剧改变。对强权国家而言，一致性和可靠性很重要。若美前后政策不一致，盟邦的「自助」（self-help）行为将升高，包括自行发展核武。而许多国家恐受区域较强国家支配，破坏权力平衡。

这位重量级外交策士担心，川普上任后，将面对不平静的中东、不确定的欧洲及持续恐吓的北韩，翻转美长期政策不只带来新挑战，也会让既有问题更难解决。

文章提及「一个中国政策」指出，过去数十年来，华府和北京就台湾的归属及美国的承诺成功化解分歧，也就是任何有关台湾地位的变更，必须透过和平手段及自愿性。

哈斯说，这个策略不但让台湾经济繁荣、民主欣欣向荣；也让美中发展为重要经济伙伴关系，并共同面对区域或全球挑战。续打此牌远较放弃「一中」好。

哈斯担心，川普一旦放弃一中政策恐引发与北京的武力衝突，更别谈合作对抗北韩核武，同时毒害了本世纪最重要的双边（美中）关系。

哈斯建议川普新政府一定要谨慎处理外交政策，尤其他承接的全球情势令人怯畏，不容再让它更形恶化。1060119

(中央社)