川普签《台旅法》 陆学者：戏耍台湾 挑衅中国

美国总统川普已于美国时间16日签署《台湾旅行法》，中国社科院涉台学者撰文称，法案可以说是美台断交以来，继《台湾关系法》后政治象徵意义和实质意义最高的一项法案，将严重衝击中美关系的基础和台海和平的基础。他强调，美国不断通过诸如《台湾旅行法》、《军舰互泊条款》等严重挑战「一中」红线的所谓「亲台」法案，其实是在「戏耍台湾，挑衅中国」。

中国社科院台研所助理研究员任东梅今撰文指出，外界原预计白宫可能会以此不动声色的方式让其生效，没想到川普最终是以总统签署的方式让该法案生效，这更显示出川普未来有意提升美台关系、对华政策更趋强硬的立场。

任东梅表示，此次《台湾旅行法》不是国会过去通过的没有立法作用的「决议案」，而是级别和《台湾关系法》相当的法案，法案是美国国会各项议案中法律层级最高者，其「政策声明」部分一旦生效，对行政部门具有法律约束力。

法案正式生效后，无论行政部门未来如何解读和执行，其立法进程和签署生效本身皆是宣示美国对华政策的政治前提出现重大调整，明显体现要求美国政府以官方乃至国与国的定位处理美台关系的立场，严重背离了一个中国原则和中美三个联合公报规定，极易引发中美关系和台海局势出现难以预知的动盪。

任东梅表示，法案为美台领导人和高层互访松绑，体现巨大「象徵意义」，台湾目前显然还没有能力承载美国领导人访问，但该法案的意图显然是希望首先促成台湾领导人以正式身份访美。

文章称，除了高层互访所代表的政治象徵意义，全面取消美台双方交流的层级和范围的限制，将加速推动双方在防务和商业领域加强合作；通过更高层级的官员互访，可以有效沟通彼此关切的问题，更快推进美台军事合作和扩大对台军售规模，美台实质关系将进一步提升。

任东梅指出，法案第一原则仍然是以美国自身利益优先，也就是说，《台湾旅行法》生效并非美国真「挺台」，而是美国强行将台湾纳入其对华政策，将其作为一枚棋子。如果未来美国的行政部门真的对台湾进行高层访问，其目的也不是为了履行国会立法，而是借台湾问题之势向中方要价。

(旺报)