巴西政治危机 女总统面临被弹劾威胁

巴西政治危机因近日有关总统罗赛芙和前总统鲁拉的负面新闻不断，巴西国营石油公司贪瀆调查行动深入，全国各地民眾示威抗议，以及经济前景恶化的缘故，陷入新的僵局。

目前，罗赛芙（Dilma Rousseff）的任期面临来自3方面的威胁：1是国会弹劾案，2是高等选举法院审理罢免罗赛芙和副总统泰梅尔（Michel Temer）任期控告案；3是改变巴西政治体制，如採用半总统制。

巴西政治前景如何，没有人能预料。唯一确定的是，眾议院昨天以433票通过设立弹劾特别委员会。

委员会工作开始后，罗赛芙有权出席10场例行会议提出辩论，之后委员会有5场例行会议的时间拟定意见书，若委员会建议对罗赛芙展开弹劾程序，48小时后即可交由眾议院表决。

假如有2/3的眾议员赞成（343票），弹劾案将移交参议院表决，只要多数参议员赞成（41票），那么罗赛芙必须暂时离职180天，参议院将在这段期间设立新的委员会分析弹劾案。

假如委员会多数成员赞成，将由联邦最高法院院长在参议院主持审判会，若有2/3的参议员赞成（54票），就通过罗赛芙弹劾案，由副总统泰梅尔接任总统；反之，罗赛芙将復职继续当总统。

在议论弹劾案的同时，反对党巴西民主社会党也在高等选举法院控告罗赛芙和泰梅尔使用源自建商行贿巴西国营石油公司（Petrobras）款项做为选举资金。

反对党相信，随着巴西石油公司贪瀆调查案明朗化，涉案建商转为污点证人，以及负责2006、2010和2014年工党选举形象宣传的桑塔纳（Joao Santana）被捕，将出现有力证据证明工党的行为，那么罗赛芙和泰梅尔将一同被罢免。

假如罗赛芙和泰梅尔在今年内被罢免，将在90天内举行直选；若明年以后才罢免，将由国会间接选出国家领导人。

也因此，若罗赛芙弹劾案在高等选举法院判决前通过，民社党提出的控告案将失去力量，确保泰梅尔接任总统职位。

第3种情况是巴西改变政治体制，削减总统职权，但不易落实。巴西曾在1960年代实施过半内阁制，结果还是被推翻。

经过3月13日巴西全国大规模反罗赛芙、鲁拉（Luiz Inacio Lula da Silva）和工党政府示威活动后，市场预期罗赛芙被国会弹劾的可能性加大，且将罗赛芙在2017年上半年离职的预测推前至今年下半年。

政治学家艾瑞高（Lucas de Aragao）认为，政治危机也是转机，弹劾程序一经启动，无论结果如何，都意味巴西将脱离政治经济僵局；假如罗赛芙下台，对工党也有好处，因为它可以再当反对党，或许对国家更有建树。1050319

(中央社)