日强扣台渔船 立法院拟声明谴责抗议

立法院长苏嘉全今天召集朝野协商获致共识拟发表声明，对日本公务船在「冲之鸟礁」强扣屏东琉球籍渔船一事表达严厉谴责与抗议。

苏嘉全上午在议场3楼召集朝野党团协商，中国国民党立法院党团书记长林德福在党团协商后受访表示，日本在一个「礁」也不是「岛」，对中华民国的渔民强力带走，还採取不人道方式对待渔民，因此将声明谴责，维护中华民国渔民的渔权与人权。

林德福说，日本这样的作为，朝野非常愤怒，不能接受。

被询及有媒体指称这是总统马英九施压准总统蔡英文？林德福说，应该不是，渔民在公海上捕鱼，距离日本很远，任何国家都不能以一个「礁」作为主权的地方，凭什么抓中华民国渔民。

民主进步党立法院党团总召柯建铭说，原声明草案提到台湾过去对日本震灾捐助金额的事情，但在声明中谈这件事情没有意义就删掉，民进党团主张，除了抗议外应有积极性作为，「检讨台日渔业协定、强化两国共同协商，以保护我国渔民协议」，这才是完整的配套，国民党不接受。

声明指出，日本籍公务船在冲之鸟礁的公海海域强扣屏东琉球籍渔船东圣吉16号，对渔民上铐脱衣检查并强索新台币170万元保证金，违反海洋法公约公海自由，严重侵害渔民人权、渔权及公海权益。

声明引用「联合国海洋法公约」第121条规定，岛屿的定义应是「涨潮时高于水面」的「自然形成陆地区域」，冲之鸟面积合计约9平方公尺，是「不能维持人类居住或其本身的经济生活的礁石」，只是礁而非岛，日方不应有专属经济海域或大陆礁层，依国际惯例仅能主张12浬为其范围，无权主张200浬经济海域。1050429

(中央社)