港台借两会揣摩北京方针 猜测新表述目的原因

　　【环球时报驻台北特约记者 白晓雯 环球时报记者 薛小乐】国务院总理李克强5日在政府工作报告中介绍了港澳台工作方针，重申“九二共识”以及“高度自治”等主张，引发港台舆论的关注和解读。

　　李克强总理5日在阐述对台政策时表示，“我们将坚持对台工作大政方针，巩固两岸坚持‘九二共识’、反对‘台独’的政治基础，保持两岸关系和平发展正确方向”。台湾“中央社”注意到，在去年的报告中，李克强说“我们将全面贯彻对台工作大政方针，坚持‘九二共识’维护一个中国框架，巩固增进两岸政治互信”，两相对照，今年的报告多出“反台独”、“加强基层和青少年交流”以及“让更多民众分享两岸关系和平发展成果”，同时再次提及“两岸关系和平发展是不可阻挡、不可逆转的历史潮流”。马英九5日回应称，他7年前上任就清楚表达会在“中华民国宪法”架构下，维持台海“不统、不独、不武”现状，并在“九二共识、一中各表”的基础上，推动两岸和平发展。国民党发言人杨伟中5日表示，长期以来，国民党始终在两岸政策上坚持“和平发展、互利双赢”的基本原则，持续在“九二共识、一中各表”的基础上推动两岸和平发展。民进党“中国事务部”主任赵天麟则称，民进党坚定主张两岸交流不得伤害台湾的“主权”与安全，必须能确保台湾自由、民主、开放的生活方式。

　　国家主席习近平与国务院总理李克强这两天阐述对台工作方针，相继强调“九二共识”、反对“台独”。岛内舆论普遍认为，这释放出“九二共识”不可回避的信息。台湾中国文化大学中山与中国大陆研究所所长赵建民说，大陆领导人的表态主要是针对认为台湾内部政治改变、大陆对台政策会跟着调整的人士，明确点出“九二共识”的不可替代性；台湾若抛弃“九二共识”这个政治互信基础，两岸沟通不可能有成果。他说，从报告观察，大陆对台工作变化不大，将坚持既有立场，也会有“软的一手”，如侧重“三中一青”(即中小企业、中低收入、中南部偏乡和青年)，让台湾民众有感受益。前陆委会副主委、政治大学教授童振源称，大陆提早操作“九二共识牌”，同时第一次正式、全面响应“太阳花运动”后的两岸交流问题，是两大观察重点。

　　台湾《中国时报》5日称，中共总书记习近平4日重申“九二共识”是两岸重要的政治基础，由于刚好是在大陆两会揭幕之初，台湾也将在明年举行“总统大选”，时机选择令人关注。《联合报》5日分析认为，大陆领导人定的基调道出无论2016年蓝绿谁胜选，都必须务实面对“九二共识”门槛的现实挑战。相关表态与其是说给台湾人民听，还不如解读为是说给有望执政的民进党听，同时也向国民党主席朱立伦释出信息。此前朱立伦在回复习近平总书记的电文中，强调过去的两岸交流为两岸和平开创历史新局，但对于未来并未再提“九二共识”。《旺报》称，习近平在两会的对台讲话，被放到央视晚7时联播的第二条新闻，在涉及民进党的部分原音呈现，“真有一种怕民进党听不懂的用意”。大陆领导人的谈话不但是讲给民进党听，也是讲给大陆的激进派听：只要大陆持续目前的发展态势，解决台湾问题是迟早的事，因此可以放一放，不必急，“这可以视为一种力量和自信的展现，同时也可以视为一种情感和期待的展现”。文章说，细看历年的总理政府工作报告，在几万字篇幅里涉台只有几百字，对大陆来说，解决台湾问题绝对不会比解决十几亿人民的温饱问题重要，更不会比解决钓鱼岛问题重要。加上美国官员最近也说，台湾问题不是热门问题，才是一件好事，“可见中美都不希望因为台湾问题而挑起争端。台湾的在野党，将来可能的执政党，是否也应该思考：怎样让大陆不再重视台湾问题？”

　　与此同时，政府工作报告中关于港澳的内容也引起热议。香港星岛日报网称，总理李克强在讲到港澳部分时，重申会坚定不移地贯彻“一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治”方针，严格依照宪法和《基本法》办事，以及全力支持港澳特区行政长官及政府依法施政。文章注意到，报告没有提及“占领”事件或自由行问题，此前李克强去年发表的首份工作报告，并未提及“港人治港，高度自治”8个字。政协委员刘兆佳说，在过去一两年，中央只提“一国两制”，已引起部分港人担忧，本次报告特别提及“港人治港”及“高度自治”，并且特别指出香港在国家发展中有特殊作用，重新肯定香港对国家的重要性及意义。至于报告首次提到香港要严格依照宪法和《基本法》办事，刘兆佳认为，意思是要求香港人要承认香港是在“一国两制”下中国的一个特别行政区，中国的宪法应得到香港人的尊重，特别是宪法所规定的中央权力及职能。基本法委员会副主任梁爱诗认为，中央坚持“一国两制，港人治港”的政策从来没有改变。

　　全国人大代表、澳门特区政府经济财政司司长梁维特对《环球时报》记者说，总理的政府工作报告可以用五个字来形容——新、民、稳、创、特。其中“特”是指特殊作用，香港和澳门是中国的特别行政区，特区要加强与国家各领域的交流，融入到国家的发展中去，发挥“一国两制”的制度优势。