教育部倡议国立大学法人化 校长：症结在钱和人事

「未来要打国际杯的大学，我们期待你们法人化，请国立大学勇敢出发！」教育部倡议国立大学法人化，表示如此才能真正解放大学能量、提升学术竞争力；不过校长表示，症结在钱和人事，如何确认政府财务支持不变、人事权益不变，「大学和政府之间的信任感要再增加。」

教育部高教司司长李彦仪在大学校长会议第二天议程专题演讲中，倡议国立大学法人化。她表示高教短期靠经费可以拉高国际竞争力指标，如排名、论文数及国际大师等，但长期国际竞争力还是要靠大学法人化，才能真正解放大学能量、提升学术竞争力。

李彦仪说，大学自主是基于大学自我课责，而大学自我课责是建立于绩效而不是审计核销程序，「唯有改变治理关系，才能深化大学自主与自我课责。」国立大学法人化，大学就不再是教育部所属单位，而是自主的独立法人；且大学校长不再向教育部负责，而由常设性治理会议选任与课责。

至于如何做到国立大学法人化，李彦仪认为必须先建立模式与社会共识，再制度性修法，才能建立长久机制。她也表示政府对大学的财务支持额度不变，只是从补助改为协助；另外政府对原有公教人员资格任用权益也不变。

不过清华大学校长贺陈弘表示，教育部提出的两个不变恰好是国立大学法人化的症结所在：像日本大学法人化，政府财政支持逐渐减少；另外最近因为年金改革，大学教师退休后福利才大幅减少，对政府信任感大失，如何去确认公教人员资格任用权益不变，是很大挑战。

交通大学校长张懋中表示，大学法人化是世界趋势，日本、法国都做了，美国哈佛大学的校名就有「公司」两字，史丹佛大学则是「信托公司」，由各校董事会管理；但台湾的大学都要听教育部，教育部就是大家的董事会，如此可能发挥各校特色吗？

张懋中说，社会、世界变动，各校必须有特色、求进步，高教创新发明、多元呈现都靠法人化，否则全台都是「教育部大学」，如果面临重大衝击，不论少子化或其他议题，大学恐一次全倒。

(旺报)