「别让员工领无薪水」 乡村型水利会含苦挺改制
立院今审查水利会改制公务机关相关修法条文，支持改制的9个水利会集结600人赴农委会开记者会，发表支持扩大灌区、同意水利会资產专款专用于农田水利支出等3个支持及3个同意。农委会表示，修法通过后，会再与水利会协调，在今年底前拟出配套。
包括高雄、宜兰、石门、新竹、苗栗、彰化，南投、嘉南及屏东等9个水利会，今在农委会发表3个支持及3个同意，力挺改制案。3个支持为，第一，支持农田水利会改制成公务机关，扩大农田灌溉面积，提升国家粮食生產。第二，支持政府赋予水利会公权力，维护水质安全，提升粮食安全。第三，支持政府投入前曕预算，降低农田水利沟渠漏水率。
3个同意内容为，第一，同意农委会保障现有水利会员工的工作权益，维持现行职务等级与升迁制度的双轨并存改制案。第二，同意农委会将农田水利会资產继续供农田水利事业使用，专款专用，同时政府持续以公务预算投资农田水利建设。第三，同意农委会保留现有工作站与水利小组运作方式，不因改制而消灭。
高雄农田水利会长吕文豪表示，以往水利会在执行第一线工作时，碍于不是公务机关，无法取缔违章工厂排放废水污染灌溉用水，对农业发展来说是很大的问题，此次全台17个水利会中，有9个支持改制，不仅数量过半，灌溉面积更占全台三分之二，是绝对多数，高雄水利会是都会型水利会，运作经费自给自足，一毛钱不必靠政府补助，但他认为必须还财于民，也为了农业永续发展，才决定跳出来支持。
苗栗农田水利会长谢福弘表示，苗栗农田水利会是乡村型的水利会，就算有閒置的土地也租不出去，因为苗栗县的工业发展和商业发展都相当缺乏，每年预算都不足，只能靠政府补助，他是水利人第二代，父亲以前是水利会管理组长，幼年就曾目睹父亲辛苦工作领不到钱，因为水利会真的没有收入可以发薪，很怕苦日子重演，因此，他赞成水利会改制公务机关，不必担心资源不足，也才能真正照顾到农民。
农委会副主委李退之表示，水利会在日据时代被称为水利组合，也代表日本政府在执行公权力，例如嘉南农田水利会灌区因水源不足，同一农民在三年内只能种稻两次，称为三年两作，是靠着水利会公权力介入，才能让农民配合办理。而且，水利组合的总办公室就是在当时的总督府内，显示日本政府也把其视为公务机关。
李退之指出，很多水利会的资產是农民捐助而来，但另外也有史料可以证明，当时日本政府和水利组合都有出钱，替今日位于台北的七星水利会、瑠公水利会，从民间买回水利设施土地，因此，改制公务机关绝对没有强占民间资產的问题，此次透过修法后暂停水利会长的选举后，农委会会继续和水利会沟通协调，今年底之前会提出各方都满意的配套方案。
(中时)