有效因应陆威胁 台应转移空防重心

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为了因应对岸军事威胁，过去25年来，台湾致力寻求将空中武力现代化，在採购军机上砸下重金。没错，在现代战争中，空优本身举足轻重，但从海、陆着手，也一样能发挥效果。

以往在台湾的空防中，战机一直在挑大梁，因此採购战机占了防空预算很大的一部分。然而，《防务新闻》（Defense News）的评论指出，台湾在採购战机时，中国总有办法从中阻挠，使採购价节节高升，俨然成了惊人的「奢侈品」。

而文中指出，台湾在面临相关挑战时，应该开始跳脱高度仰赖战机的空防框框，想想地对空飞弹（Surface-to-air missiles，SAMs）的选择，因为这不仅能发挥更大的防御效果，在採购上也较容易推动。

目前中国对台湾战机构成三重威胁，在地面，台湾战机很容易遭弹道飞弹、巡弋飞弹，还有其他战机攻击，而在空中，无论数量或战力都不如人。

近年来中国积极发展飞弹，能精确锁定地面或跑道上的军机。儘管台湾多山，能将军机安全地藏在山中机棚内。但要从山碉堡经常性地出任务并非易事。此外，由于解放军有的是办法能追踪军机，辨识它们的降落地点，并迅速以各式武器锁定那些区域，因此从战备跑道等非传统地点起降，也解决不了问题。

近年来中国战机发展突飞猛进，而台湾老旧的战机虽然持续升级，但仍然相形见绌。

万一解放军发动大规模攻击，台湾战机根本不堪一击。而台湾在缺乏其他空防选择的状况下，解放军要取得空中优势，根本不费吹灰之力。为台湾来说，无法挑战解放军空优会引发涟漪效应。解放军倚仗空中优势，能使台湾多数防卫力量无用武之地。

在可预见的未来，超过300架战机将用掉台湾大部分防空预算，但由于来自对岸地面或空中对战机的威胁，它们无法再成为台湾空防的支柱。

当然，地对空飞弹并非完美的对策，由于它们也很容易遭到攻击，但整体来说，它们的「存活率」比战机高，并较能对解放军的空优构成挑战。没错，地对空飞弹在面对强大的武力攻击时，是无法防卫遭锁定的目标，它们唯一能做的，就是提高攻击的代价。运用地对空飞弹较有效的方式，便是在面临解放军空中威胁时，让它为其他防卫力量提供掩护。台湾若能採取这种防卫策略，不仅能减少损失，还能提高有效的防御力。

台湾的防卫问题充满挑战，但钱可以花在刀口上，像地对空飞弹便能让这些国防经费发挥最大的效果，也许台北该考虑转移空防重心，多花点钱在地对空飞弹上。

(中时电子报)