管中闵义务律师团：校长聘任有法定期限 教部违法难赦

管中闵义务律师团律师俞大卫对本报表示，依据《大学法》第9条第1项规定，大学校长聘任有法定期限；用最宽松的解释，管中闵上任的法定期限也不能超过107年3月18日。教育部违法不聘任，使台大二个多月没有校长，已逾越法定期限的最后时日，明显违法失职，除了监察院应该弹劾、构成公务员怠于执行职务的国家赔偿责任外，同时也成立《刑法》第130条的瀆职罪。

俞大卫说，《大学法》第9条第1项规定，「公立大学校长之產生，应于现任校长任期届满十个月前或因故出缺后二个月内，由学校组成校长遴选委员会，经公开徵求程序遴选出校长后，由教育部聘任之。」

他解释：条文规定在现任校长任满前十个月前组成遴选委员会，理由显然是要公立大学与教育部在这十个月期间完成「经公开徵求程序遴选出校长后，由教育部聘任之」的工作，使新校长在前校长任期届满后立刻上任，没有空窗期，不耽误校务。

「实际上并不需要十个月；法定较宽的期限，目的是希望新校长选出后，能与前校长之间的校务无缝接轨。这十个月的届满之日就是最后期限，不得超过！」俞大卫说。同理，在校长因故出缺的时候，由于是临时情况，空窗期不可免，但为了降低没有校长的时日与损害，学校应在校长出缺后二个月内组成遴选委员会，然后用最短的期间完成上述「经公开徵求程序遴选出校长后，由教育部聘任之」作业。

俞大卫指出，《大学法》并没有明文规定校长因故出缺的时候，该大学与教育部必须多久之内完成上述工作，但没有校长的空窗期当然越短越好。在因故出缺的情形，以最宽松的标准来解释《大学法》法条并计算，二个月的组成遴选委员会期间，加上十个月的遴选聘任期间。无论如何，校长聘任绝对不能超过知悉校长即将出缺后、十二个月的期间。

台大杨泮池校长于106年3月18日校务会议中公开表明不续任，教育部与台湾大学知悉校长即将出缺开始，教育部对台大新校长聘任案的拖延，以最宽松的解释，法定期限也不能超过107年3月18日。

他表示，教育部在违法不聘任新校长，使台大二个多月没有校长，已逾越法定期限的最后时日，明显违法失职，除了监察院应该弹劾、构成公务员怠于执行职务的国家赔偿责任外，同时也成立《刑法》第130条的瀆职罪。

(旺报)