欧巴马重返亚太 让菲越更焦虑

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美国总统欧巴马宣布将结束对越南的武器禁运，目的将美国外交重心转向亚洲。虽然美国重返亚太可使亚洲国家例如菲律宾和越南，在某种程度上依靠华盛顿的力量制衡中国，但菲越同时在另一方面怀疑美国对此地区会给出多大程度的诺言和持久的影响力。

过去千百年来，亚洲国家都与中国有地缘衝突的歷史。亚洲国家对北京在南海的强势扩张感到不安，而欧巴马也刚好利用了这样的不安，在这地区提供军事防护。但美国重返亚太的困难在国内。川普威胁要从韩国和日本撤军，虽然这可能只是一个选举口号。但它说明了，美国人不想再在与他们没有直接利益关联的国家浪费时间与精力，同时否定杜鲁门时期所定调的二战后世界秩序（以自由主义为基准点的世界观）。

美国国内的政治气氛，在亚洲国家看来是「美国将来还是会从亚太抽身」的态度。亚洲每个国家都从自己的视角，以不同的方式看待这个问题，但他们都看到了夹在中美之间的双面刃。（一个是中国快速的领土扩张，另一个是美国随时会从亚太撤退。）因此，虽然越南会购买美国的武器，但他们并没有打算与美国建立盟友关系。而菲律宾刚当选总统的表示，他想与中国直接进行谈判，尽可能地在主权上与中国做些让步好换取经济利益。

因此，欧巴马不仅要正确地向中国和亚太各国说明华盛顿的来意，还要同时保证他们的对华政策不会带来不必要的衝突。在为了避免衝突的状况下，真正能连接美国和亚太的就是跨太平洋战略经济伙伴关系协议（The Trans-Pacific Partnership,TPP）了。对欧巴马而言，TPP可以保证美国的再平衡战略和平地融入亚太地区。

(中时电子报)