不准死刑犯邱和顺寄出回忆录 大法官宣告违宪

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死刑犯邱和顺在看守所内要寄出以「个人回忆录」为名的信件给朋友，但所方以监狱行刑法施行细则81条3项规定不准他寄出，邱委由律师打行政官司败诉后声请释宪，大法官会议认为，该法令违宪，部分立即失效、部分届满2年失其效力。

犯下陆正案、柯洪玉兰命案的死刑犯邱和顺，邱的义务律师团为他声请4次再审遭驳回，去年检察总长顏大和认为，该定谳判决未调查邱的自白是否出于任意性，为他提起非常上诉，但最高法院此非统一解释的问题，与要件不符合，今年7月驳回非常上诉。

邱在看守所欲寄发信件，但所方认为依「监狱行刑法」66条规定，「受刑人发受书信，由监狱长官检阅，如认为有妨害监狱纪律之虞，受刑人发信者，得述明理由，令其删除后再行发出」及监狱行刑法施行细则81条3项规定，「受刑人撰写之文稿，如题意正确且无碍监狱纪律及信誉者，得准许投寄报章杂志。」因此拒绝寄出邱的信件。

邱和顺他主张自己虽然是死刑定谳的收容人，但死刑犯的隐私权、秘密通讯自由及言论自由等基本权利仍然受到宪法保障，和一般人是一样的，请求确认看守所拒绝寄出信件的处分违法，经诉愿败诉后提行政诉讼。

台北高等行政法院认为，邱的信件内容有妨害监狱纪律之虞，看守所拒绝寄出并未违法，邱提上诉后，最高行政法院认定，对受刑人发出信件的管制措施，属国家基于刑罚权的刑事执行非行政处分，受刑人不能提起行政诉讼，判决邱败诉确定，他不服声请释宪。

(中时)