救经济 林全将发展五大创新產业、提升企业投资意愿

新旧内阁今天下午举行联合交接典礼，新阁揆林全在致词时表示，新政府将提出引导台湾新经济发展的新模式与方向，创新及投资为双引擎，并以五大创新產业、签署自由贸易协定、发展在地经济等三大策略，提升企业投资意愿。

林全跟着蔡英文总统上午基调，在交接典礼致词表示，感谢全民付托，给与执政团队这个机会，承担解决社会问题的责任，他听到很多民间的声音，无不是对未来政府的期待，希望能带领大家走出社会失落与经济停滞的困境。

林全说，在人民眼中的台湾社会，充满着焦虑与无力感，他们提到的许多事情是台湾所面临，最迫切问题，包括12年国教、毒品泛滥、大学争国际排名让老师重研究轻教学、年轻人面临高失业率，忧虑薪资太低、工作超时，社会贫富差距明显、食安、出口、经商环境及空气污染等问题。

面对台湾社会失落与经济停滞，各领域的学者专家虽提出很多建言，但没有政府开始立即、有效的行动，再好的解决方案，都不足以解决问题。

林全强调，新政府要提出引导台湾新经济发展新模式与方向，首先强调创新是新经济的核心价值。

他进一步解释，不管是制造技术的更新、產品价值的提升，营运模式的改善，创新都可以让產业用更少的资源，创造更高的附加价值，维持企业的竞争力。

企业往往因难以取得关键技术，而成长缓慢。因此必须集中创新的能量，突破关键技术，帮助企业成长、升级与转型，政府尤其要打造一个有利于创新的生态环境，让產学能够紧密结合，新创事业能够繁荣茁壮，且唯有创新转化成为商业价值，才不会沦为只是停留在创意发想阶段。

林全说，未来会重新聚焦，规画亚洲硅谷计画、生技医药、绿能科技、智慧机械、国防航太等五大產业，来做为创新经济基础，藉此这五大產业引导出台湾新经济发展的模式。

其次，投资是增加就业的主要手段，足以启动创新经济的连锁效应。他指出，台湾低薪与高失业率，多半是来自于投资不足。除改善投资环境，新政府要以下列方式来提高企业的投资意愿。

第一、透过签署自由贸协定，或是加入区域经贸组织，让台湾企业能够走向国际，并以全球为市场，才能发挥经济规模。

第二、发展具有文化附加价值的在地经济，增加在地就业机会。居民所得提高之后，就能带动消费购买力。

第三、新政府未来的五大產业不只是各具特色的產业聚落，同时也是五个与在地连结的產业创新生态系统。

林全认为，五大產业所带动的新兴事业，不仅可以吸引企业投资，提高企业的附加价值与利润，也可以提供优质就业条件，让劳工薪资得以提高；进而扩大消费能力，活络在地经济、平衡区域经济的发展。

不过，他强调，五大產业固然是未来台湾新经济的基础，但是，这并不表示，不需要其他產业的搭配。

例如，强力支持友善环境、友善农民、友善消费的健康新农业，以具有完整的生產履歷、透明的食安管理机制，来重建从產地到餐桌的农业价值；也要提升台湾观光產业品质，让台湾以便利旅游、深度休閒、安全购物的环境，来吸引更多样的国际观光客；另更需要第三部门的非营利组织(NPO)、非政府组织(NGO)，与社会企业，深入社会弱势地区，参与公共与社会服务的提供，增加未来就业机会。

(工商即时)