台欲入TPP 美前官员与商界再提美猪

美国前代理副贸易代表柯特勒今天在未点名「美猪」的情况下表示，台湾欲加入跨太平洋伙伴协定（TPP），美台间关切的「一些议题」势必得解决，而「中国因素」也有影响力。

华府智库「大西洋理事会」（Atlantic Council）中午举行「台湾贸易的未来」研讨会，去年底刚卸下美国贸易代表署（USTR）职务的柯特勒（Wendy Cutler）及美国商会国际事务部亚洲部门的资深副会长欧佛拜（Tami Overby）讨论台湾欲加入TPP的前景。

柯特勒现任亚洲协会政策研究所（ASPI）华府办公室副总裁，她有30多年的贸易谈判经验，不但是美韩自由贸易协定的主要参与者，更是TPP的美方主谈代表，也曾担任台美贸易暨投资架构协定（TIFA）的美方主谈人，谈判经验丰富，也熟知台美间的贸易议题与台湾经贸情形。

她对同样是贸易谈判背景出身的总统蔡英文有正面评价，「我相信，美国贸易代表署会有很多人乐于和她坐下来谈。」

但谈到台湾的经济发展，柯特勒认为正面临许多严峻挑战，包括经济衰退、失业率上升，而台湾想加入TPP，有很多双边关切的议题待解决，她在未点名「莱克多巴胺美猪」的情况下说，必须解决美台双边间的「关切议题」，这对台湾加入TPP是「很重要的」。

她提到，美国也有自己的国内压力要面对，USTR必须有理由去说服国会，美国支持哪一个贸易伙伴加入TPP，才对美国有利。

她还提出7项建议给台湾及想加入TPP的国家，包括：详读TPP文本，尤其在市场准入及相关监管法规上的内容、解决双边关切议题，展现愿意解决难题，做出艰难决定的决心、对自身经济发展要建立辅导支持、为贸易谈判建立有效谈判架构、为其他成员国提供协助、和其他成员国展开双边谘商及立刻展开自身经济改革。

柯特勒认为，上述7点都是台湾欲加入TPP须推动的优先事项，而美台间「双方关切的议题」必须解决「很重要」；另外，在农业、监管法规的决策过程及透明度，台湾都还有努力空间；台湾也要努力和另外11个TPP成员国分别讨论双边间的关切事项。

她还提到「中国因素」说，虽然中国非TPP成员国，但是TPP许多成员国的重要贸易伙伴，她认为，「中国因素」仍对台湾和其他成员国家展开双边谘商有影响力。

代表美国企业界声音的欧佛拜，则直接点名对台湾禁止含莱克多巴胺美猪进口的关切，并提到这一贸易技术障碍已存在几十年、「老议题」了，台湾在肉类產品进口上不符合国际标准，必须排除这一障碍，台湾才有机会加入TPP。

她透露，她和柯特勒及美国贸易相关產业已规划9月去台湾，中央社记者问到，美方如何看待台湾民眾对「莱克多巴胺美猪」的负面印象？美国业者对这一情况的立场为何？

欧佛拜简短指出，她期待访问台北，也非常乐意邀请台湾朋友一起享用安全美味的美国猪肉。

她还提到台湾的出口情况，有高达4成出口贸易產品在中国大陆制造，也因此，台湾经济表现深受中国经济放缓影响，她建议台湾应将眼光放远，更加开放、与更多贸易伙伴交往，长期来看，对台湾经济是有利的。1050527

(中央社)