联国撒大钱援叙 流入总统近亲口袋
联合国透过援助计画,与叙利亚总统巴夏尔(Bashar al-Assad)的亲人,还有亲信签下价值数以千万计美元合约。那些在美国与欧盟制裁下的企业,以及叙利亚政府部门与慈善机构,都从联合国获得可观的款项。
据英国《卫报》(The Guardian)29日报导,这些慈善机构中,有一家正是由叙利亚第一夫人艾斯玛(Asma al-Assad)所设立,而另一家则是由心腹马赫卢夫(Rami Makhlouf)所设。
联合国说,它只能与少数经巴夏尔核准的伙伴合作,并已致力确保援金适当使用。然而,批评者认为,这已损及联合国的救援任务。
他们指出,援金优先拨给政府所在的地区,并认为这些经费其实资助了导致成千上万人民死亡的政权。
联合国圈内人坦承,叙利亚的救援是他们至今所面对最昂贵、最富挑战性,也最复杂的任务。
据《卫报》分析调查,联合国已提供叙利亚政府超过1,300万美元(约4.2亿台币),以促进农业与畜牧业。然而,欧盟生怕相关援金遭滥用,已禁止与有问题的叙利亚部门贸易往来。
此外,联合国至少给了叙利亚国营燃料供应商400万美元(约1.3亿台币)。然而,这家供应商也在欧盟的制裁名单上。
世界卫生组织(WHO)拨了500万美元(约1.6亿台币)给叙利亚的国有血库,但血库却由巴夏尔的国防部所控制。而援金却来自如英国等对叙利亚政府实施经济制裁的国家。而资料显示,世卫组织也担心,这些血会先给军方用,还是给需要的百姓用。
另一方面,叙利亚第一夫人艾斯玛明明在美国与欧盟制裁名单上,但两家联合国旗下机构却与她所创立,并担任负责人的叙利亚信托(Syria Trust)的慈善机构合作,并投入850万美元(约2.7亿台币)。
而联合国儿童基金会(UNICEF)则支付自称致力于教育的阿巴斯坦协会(Al-Bustan Association)267,933美元(860万美元),而负责协会运作,并掌握所有权的,正是叙利亚首富马赫卢夫。他不但是巴夏尔的心腹,更是他的表弟。而他手下的慈善机构,也与好几个亲政府的民兵组织挂鉤。
此外,马赫卢夫所经营的行动电话网叙利亚电信(Syriatel),近年也从联合国赚取至少70万美元(约2240万台币)。而他也在欧盟的制裁名单上,美国外交界称他为叙利亚「贪腐的代表人物」。
不过,联合国辩称,他们在叙利亚境内的救援,已拯救了数以百万计民眾,并表示,若要在叙境运作,就必须与当权者合作。
(中时电子报)
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