蔡总统演说提宪法 迂迴维繫两岸现状

蔡总统今天在就职演说时表示，将依宪法及两岸人民关系条例处理两岸。学者认为，蔡总统提到宪法与两岸条例是关键，虽未在一中议题表态，但迂迴表明两岸非两国关系，取得折衷。

自今年总统大选后，中国大陆官方、学界多次关注两岸关系定位问题，提出「九二共识」是两岸关系发展基础，要求新政府承认「九二共识」。

总统蔡英文今天在就职演说时没有提到「九二共识」，但表示「新政府会依据中华民国宪法、两岸人民关系条例及其他相关法律，处理两岸事务」。亚太和平研究基金会董事长赵春山表示，这是相当关键的表态。

中华民国宪法及现行法律架构将两岸定义为「两个地区」。宪法及增修条文将两岸划分为自由地区与大陆地区；两岸人关系条例中，第一章第一条开头即称「国家统一前」，第二条明文定义台湾地区指台澎金马及政府统治权所及之其他地区、大陆地区指台湾地区以外之中华民国领土。

赵春山说，蔡总统强调遵循宪法、两岸人民关系条例及相关法律，代表蔡总统的两岸关系定位相较过去没有改变，仍是「两岸非两国关系」，也是大陆较能接受的讲法。因此，大陆方面短期内应不会出现过激的反应。

淡江大学中国大陆研究所长张五岳表示，对北京而言，两岸关系定位若无法接受「九二共识」，也应正面表述两岸同属一中，或至少要负面表述两岸非国与国关系，蔡总统的就职演说不在此议题做太多争论，採用迂迴讲法，强调中华民国宪法及两岸关系条例，间接表明两岸关系非国与国关系。

他指出，蔡总统另外在两岸既有政治基础上提出4关键元素，包括1992年两岸两会会谈的歷史事实与求同存异的共同认知、中华民国现行宪政体制、两岸过去20多年来协商和交流互动的成果、台湾民主原则及普遍民意。

张五岳认为，蔡总统无法使用有违内部期待的「九二共识」，因此提出4关键要素表达对重建两岸共同政治基础的想法。在非强迫北京接受的情况下，先表达台湾单方面立场，希望找出凝聚台湾共识、国际能接受、大陆能容忍的「『新』两岸共同政治基础」。

「不过，七年之病，无法求三年之艾」，张五岳说，民共间长期的不信任，无法藉一篇就职演说完全化解。大陆方面对蔡总统就职演说虽然表达不满意，但仍可在观察范围，初步来看，两岸关系可能「地动山摇」的第一波引线已经拔除，和平发展仍待双方努力。1050520

(中央社)