陈淞山：蔡英文的2015没那么简单

　　民进党中常会周三快速通过2016年“总统”、“立委”提名时程，比上一届提前1个多月。虽然外界质疑是为蔡英文“量身定做”，然而，挟着去年“九合一”选举空前胜利的政治声势，无论初选时程有无提前，蔡英文几乎已经笃定出线，这种质疑意义不大。

　　深入探讨，蔡英文提前初选的安排，除了复制“九合一”选举提早布局的胜选经验，有利于2016选举的胜算外，重点还在于加速党内的政治整合，以赢得“总统”大选与“立院”席次过半的执政优势。

　　这是蔡英文有政治智慧的政治操作。从“中国事务委员会”要求各执政县市参酌高雄市“两岸小组”的做法，建立处理两岸事务机制，到中常会提前2016初选时程的安排，显然都是为了迈向执政精心设计的政治布局。

　　蔡英文几乎已无后顾之忧，但其实真正的政治考验，也才刚要开始。

　　4月到5月，“立法院”即将审议“两岸协议监督处理条例”、“自由经济示范区特别条例”与“两岸服贸协议”，在朱立伦与王金平可能合作的情况下，可能会强度关山通过审查完成“立法”；中国大陆与韩国的自由贸易协定也即将公布内容，对台湾也势必产生政治与经济冲击。这些问题都是蔡英文无法回避的政治难题，处理稍一不慎便容易引火上身，让外界对民进党再度贴上“反商”或“反中”政治标签，对2016选情造成一定的冲击。

　　其后，6月到7月，是民进党全代会可能召开的时间，也是蔡英文可能访问美国、日本的时间。届时，蔡英文很可能面临党内“冻独”或整合“台独党纲”、“台湾前途决议文”与“正常国家决议文”的政治挑战，是否可能因此提出新的两岸政策以整合内部意见，让美国、日本等接受其主张？更是蔡英文必须负起责任的政治考验与检验。届时，她能否处理好党内两岸政策的调整转型争议，以及美国稳定台海关系的政治期待？还是存有相当大的政治变数。“九合一”选举的胜利与13个县市的执政政治版图，早已把蔡英文推到一个离执政只剩半哩路的“准总统级”政治位阶及层次。蔡英文未来一年所面临的政治难关与挑战，就是“总统级”的严酷考验。而这种考验绝对不同于她2012年参选的政治经验，蔡英文真正的难题，也因此将会提前产生。

　　海峡导报特约评论员陈淞山(陈水扁办公室前主任）