赖岳谦专栏:新闻可以这么看》全球抢进中国市场 台日政府碰壁

05.02.2018  08:03
2018年02月05日 07:44 中时电子报 赖岳谦 本月初,法国总统马克宏(右)访问中国,中国国家主席习近平在人民大会堂北大厅举行欢迎仪式。(资料照片,中新社) 2月1日,大陆国家主席习近平(右)在北京钓鱼台国宾馆会见英国首相梅伊(左)。(资料照片,中新社)

2018年开年之初,法国总统马克宏到中国大陆进行三天的国事访问,他送给习近平一匹从法国骑兵卫队中精挑细选的八岁骏马,这是法国前所未有的外交示意;紧随着马克宏的是英国首相梅伊,她于同月底偕同先生也到大陆进行三天的访问,强调要跟中国大陆进一步推动全球战略伙伴关系。眼看着法国英国政府首脑相继到中国大陆访问,安倍晋三再也按耐不住了,在英国首相访问北京前夕,他派遣外相河野太郎到中进行三天的访问,希望能够见到习近平,然而他未竟全功,只能提前一天于1月28日晚间回到日本。对于法英日的这些作法我们应该怎么看呢?

当前世界的权力局势在重新构建之中,除了中国大陆的快速崛起因素之外,美国总统川普的「美国优先」原则也是主要的因素。当各国都以自己为优先的时候,「弱肉强食」的丛林法则就会应运而生。每个国家都以自己为优先,看似很有道理,但是其中的奥秘在于,当双方都不退让的时候,讲实力、拚拳头的可能性将大为增高,特别是当世界最强大的国家做如此主张的时候,会给这些中小型国家带来无比的忧虑。要不就俯首称臣,牺牲自己的利益以满足美国的胃口,要不就拉拢仍然主张自由贸易原则的第二大经济体,来确保自己的利益。

2017年美国GDP的总量为186979.22亿美元,中国大陆GDP总量为122539.75亿美元,若以平准购买力来计算,大陆在2015年的时候就已经超过美国。根据日本瑞穗银行的估计,中国国内零售额在今年将赶上或者超越美国,这代表大陆将取代美国成为全球第一大进口的消费国,世界各国无不想把他们的產品往大陆贩售,以增加外贸的收入。

川普执政下的美国给其传统的盟国带来最大的共同特点就是不确定感,他要跟这些盟国重新谈判自由贸易协定,重新谈判的原则就是「美国优先」。今年2月2日,加拿大总理杜鲁多在纳奈莫市政厅演讲时说:「我们不会接受任何旧协议,若美国提出一个不好的协议,加拿大不惜离开NAFTA。我们不受摆布。」面对美国谈判代表的来势汹汹,这些国家都在预做准备,也都在加强与大陆的贸易合作关系。法国如此,英国也是如此,日本又何尝不愿意呢?但是这些国家的做法却是不相同的。

世界第六大经济体的法国,前两任总统跟大陆保持距离,十年过去,经济起不来,法国距离德国和英国越来越远,所以,马克宏想要改变现状,他从西安出发,三天的国是访问,双方企业签署了涉及核能、航太、养老,航空、环保、金融、能源综合利用等领域约200亿美元的商业协议。中法两国元首宣布在「一带一路」框架下加强发展战略的对接,在增进两国经贸合作方面达成重要共识。马克宏还说每一年都要到中国大陆进行访问,这一宣告就指明了法国要从高层引领和大陆进行更加紧密的交流。

第五大经济体的英国,前首相卡梅伦在2015年与大陆发展出「黄金时代」关系,双方高层进行互访,然而随着脱欧公投的挫败,卡梅伦辞去首相,梅伊继任。梅伊对与大陆发展「黄金时代」有所疑虑,双方关系缓了下来。在脱欧谈判的压力下,英国必须寻找更大的贸易合作伙伴关系。所以,梅伊想恢復与大陆的关系,希望在明年3月之后,能尽快的与大陆进行FTA的谈判,未来英国很可能是第一个与大陆进行FTA的国家。三天的访问,双方签属了金融、创新、农业、科技等领域约90亿英镑的商业协议。许多观察人士将注意力放在英国未签属关于一带一路的谅解备忘录,我倒认为这个谅解备忘录并没有真正影响两国未来的大局。

世界第三大经济体的日本,安倍先于去年年底请其自民党的干事长二阶俊博、日本公明党干事长井上义久、执政党约20名议员和日本最大经济团体「经团连」会长榊原定徵等人访问福建和北京,习近平与他们进行了约20分钟的站着会见,二阶俊博呼吁实现中日两国首脑互访。上个月底,河野太郎访中,密度这么高的对中相继访问,我们可以感觉到安倍的焦虑。河野太郎的无功而返与其说是能力不足,倒不如说是安倍的外交政策所致。安倍设想对中国大陆来一个「既对抗又合作」的美国模式,但是安倍没有认识到他的经济体只有大陆的三分之一。两者的实力是不相对等的,实力明显小于对手的一方,主动地採取敌对的态势,不利于自我的发展。

世界上排名前十名的经济体除了安倍以外,都与习近平进行了正式访问,双方之间都发展出各种形式的合作和商业协议,唯独日本没有。民进党的蔡英文看来选择与日本同行。

编按:中时电子报聘请知名学者赖岳谦教授开辟专栏:「新闻可以这么看」,从犀利独到的观点为读者分析解读重大国内外及两岸新闻,每周一刊出。

(中时电子报)