远水救不了近火 南非供电吃紧

时空背景的变迁，加上轻忽短视的政策，南非已挥别电力廉价充足的过往，进入昂贵短缺时期。

南非国营电力公司艾斯康（Eskom）成立于1923年，目前是非洲最大的电力供应商，拥有13座煤炭火力发电厂、4座瓦斯火力发电厂、4座水力发电厂以及1座核能发电厂，共22座发电厂。

多年来，艾斯康不仅供应南非充足而廉价的电力，也将电力外销至多个周边的南部非洲国家，对整个地区的民生和经济扮演着举足轻重的角色。

1994年南非结束种族隔离并举行全国大选后，执政党非洲民族议会（ANC）致力打破过往白人主导全国政治经济局面，以各式各样政策法案推动全国经济和社会转型，重点之一是将国营事业转型成以黑人为主的民营事业，艾斯康也不例外。

为了终止艾斯康长年垄断所有电力供应的情况，南非政府积极向海外电力公司招商，期望能投资南非建造新电厂，但是南非低廉的电费对海外电力公司几无利润，投入高昂建设成本无法回收，因而大都兴致缺缺。

另一方面，政府将艾斯康分拆为数个民营公司的计画也不顺利，内部员工反弹声浪庞大，整个电网运行维护也无法轻易切割由不同公司承担，最后只好放弃计画。但是这些耗时多年却最终失败的计画，却对南非整体电力供应產生天翻地覆影响。

电费居高不下的情况下，南非企业营运成本已大幅提高，也让一般市井小民大喊吃不消，让南非经济成长前景蒙上阴影。

时空背景的变迁，加上轻忽短视的政策，使南非已经正式挥别电力廉价充足的过往，进入昂贵短缺时期。但如能趁此机会制定新的能源政策，南非还是有望再度成为非洲电力供应和技术的领头羊。（详细内容请参阅全球中央杂志12月号）1031226