幕后》重启核二厂二号机 靠天时地利人和

行政院五日在政坛释出震撼弹，指示台电重启核二厂二号机作业，前阁揆林全任内想做却未其功的事，现任阁揆赖清德做到了！

其实蔡政府要重启核二厂二号机，早从106年底消息就不断走漏，绿营或许有意无意在释放风向球，为重启核电酝酿氛围与时机。

正当去年11月底台中市和高雄市竞相对中火及兴达电厂减煤2成4、2成之后，就已为台电107年供电计画加添变数。原本林全内阁喊出，106年是供电最严峻的一年，不料，地方藉「空污」议题，频对台电火力电厂祭出「增气减煤」政策，打乱了台电长期电源开发计画，原本107年的供电计画完全没有纳入「减煤」这项变数。

去年赖揆上任，针对五缺中的「缺电」，不断和内阁成员及台电沙盘推演，好不容易订下107年备用容量率是12％，备转容量率为6％以上；108年备用率为15％，备转率为10％的供电目标。不料，地方首长减煤政策大笔一挥，这张支票的兑现立即打了折扣。

面对空污排放，台电董座杨伟甫去年底接受媒体专访时，不断释出向高层「求救」的讯号，包括「一定要给台电紧急供电弹性机制的『叶克膜』，否则连急救的机会都没有了。」；「地方限煤、减排等因素突然加进来，今年供电备转容量率要6％以上会很辛苦，较好的能源被减量，达到环保标准的机组不能用，台电最佳调度模式被限缩了。」

据了解，出身基层且与杨伟甫有很好共事默契的经长沈荣津，曾向工商界保证儘量不缺电，在出现减煤政策变数后，沈荣津即与不断穿梭台电与行政院高层间，针对今年的供电情势进行沙盘推演。

今年头、尾及年中三个时段，是供电面临备转容量率6％保卫战的严峻时期，尤其今年1月以来寒流频仍，时间又长，家家使用电暖炉致用电攀升，较去年同期多增加一部火力机组，日前机组有故障时，备转容量率曾降至3％警戒值，在冬季机组大修阶段，供电可说天天走钢索。

「重启核电」，早就是台电去年底至今年初，一直筹划中的供电作战配套计画，而且又是「只能做不能说」的秘密救援武器。沈荣津多次向决策高层报告今年供电紧涩状况，1/29日向赖揆进行业务报告，也是以稳定供电为要务，沈取得行事作风「务实」的赖揆力挺，指示台电针对岁修后的核二厂二号机申请重启运转。这次朝中有人愿意「背政治十字架」、「愿意扛政治责任」，因此台电申请重启核二厂二号机显得信心十足。

其实，政委张景森自105年上任以来，对核能电厂是最始终如一的人，他曾多次主张，在供电吃紧的这3年内，核一厂、核二厂岁修后应该儘速启用，因为一旦有意外事故发生停、限电事件，将会使「非核家园」的目标崩溃。

张景森昨天在脸书呼应重启核二厂二号机政策表示，能源是算术和物理问题，不提哲学问题，非核最好按部就班较好，民进党的非核是有时间表的，因为核能像拐杖，你不能靠拐杖走一辈子，但若復健未完成，就急于把拐杖丢掉，结果会害你摔跤，伤势愈重。这番「妙喻」，可能不见容于手捧「神主牌」的反核人士，文章上传不到几小时又撤掉。

去年9月4日台电向原能会送出核二厂二号机大修计画，原能会10月2日同意台电依排程进行大修，并于12月初完成。知情人士透露，这一次的大修就是为了重新启动运转做准备。也可以说，因为去年八一五的大停电梦魇，加上地方空污减排竞赛，天时+地利+人和，造就停机逾600多天的核二厂二号机可以重启的契机。

不论从拚经济、吸引厂商投资，或从年底九合一选举角度，今年都不容在供电稳定再有任何闪失，因此启动核二二号机成为赖揆不得不的必要「选项」。既然赖揆有政治担当，晚做不如早做，早一点申请重启，原能会早一天核准，不必等到夏天时，不但缺电风险大，且愈晚愈靠近选举，阻力反而愈大。重启核电这个算盘要怎么拨，赖内阁这次可都是精心计算过的。

(工商)