马投书华尔街日报 再为太平岛发声

卸任前夕，马英九以中华民国总统身分投书美国「华尔街日报」，畅谈「台湾在西太平洋的权益」。对于国际仲裁法庭即将做出仲裁，他呼吁不应否定太平岛的岛屿地位，以及其拥有大陆礁层与专属经济海域之必要权利。同时，国际社会不应对日本在冲之鸟礁海域违法扩权主张视而不见。

马英九指出，太平岛是岛，应享有广大的专属经济区，惟日本的冲之鸟礁无法类此适用。他说，台湾目前陷入两项有关西太平洋岛屿法律地位的争端。各方主张实则取决于「联合国海洋法公约」对于岛屿的定义，其结论将影响全球对于海洋事务的处理。

马英九表示，在常设仲裁法庭去年11月底的听证会上，菲律宾声称太平岛没有淡水、无法农耕，倘若不输送补给品，人类无法居住，因此太平岛只是一个岩礁。但太平岛面积0.51平方公里，是南沙群岛中最大的自然生成地物，不仅拥有丰沛的淡水，还有可耕地，土壤天然肥沃，这个主张明显错误。

对于日本声称，冲之鸟是岛不是礁，因此享有大陆礁层及专属经济区权利。但马英九说，冲之鸟礁仅由两块岩礁组成，涨潮时仅露出水面16公分，总面积仅达9平方公尺，约两张特大双人床的大小。冲之鸟礁上无淡水或可耕地，无法维持人类居住或经济生活。

马英九指出，根据「联合国海洋法公约」，冲之鸟陆礁仅能主张12海浬的领海，以外区域均须视为国际海域，非日本专属经济海域。日本于此竖立钢筋建筑物、填海造陆，惟据「联合国海洋法公约」，这些人工岛与人工设施均不能据以主张主权或海洋权益。

面对日本公务船扣押台湾渔船，他批评系违反「联合国海洋法公约」第87条，有关各国可自由于公海捕鱼规定。就日本在冲之鸟礁邻近海域违法扩权、滥权，中华民国政府已向日本提出正式抗议，而台湾立法院也正式予以谴责。

(中时即时)