马英九出奇招“多数党‘组阁’” 蔡英文方寸大乱

　　据台湾“联合新闻网”7日报道 2016“大选”下周登场，选后将有长达4个月的“看守期”，创史上最长纪录。对此，马英九已倾向落实“多数党‘组阁’”精神。也就是说，即便接下来民进党成为多数党，马英九也将释出“内阁”任命权，创下岛内政治先例。

　　推演未来新“立法院”组成可能有三种情况，包括民进党独立过半、国民党独立过半及无一政党独立过半。相对应地，“内阁”改组有四种可能，包括马与民进党协商新任“阁揆”人选、马与“立法院”多数联盟协商新“阁揆”人选、马径自任命“阁揆”以及毛治国续任看守至马卸任。其中前两种可能情况，涉及与“立法院”多数党或多数联盟协商，由于民进党存在过半的机会，因此民进党对此事的态度，对于今年能否建立“宪政”惯例至关重要。

　　对于这一重要变化，蓝绿“总统”候选人的态度也备受关注。国民党候选人朱立伦轻松表态，“多数党‘组阁’”一向是他的主张，也谢谢有这样一个想法，台湾民主要走上常轨，当然要这样。

　　而民进党候选人蔡英文对此话题则大为紧张。7日面对各路媒体追问，她相当意外，“我们都不知道”。然后反复向媒体求证：“这个消息哪里来的？”“到底是谁说的？”“告诉我们，让我们好好评断。”

　　在确认消息后，她又颇为激动地批评，称这是国民党、马英九最后做政治与选举操作，“很不负责任”。她强调“阁揆”任命是“总统”的权力，“不可以私相授受”，“这种制度任意转换，对体制造成权责不清、政治混乱”。

　 　送上门的大礼，蔡英文为何不要？

　　2016“大选”，蔡英文与民进党一直高喊“‘立院’过半”、“全面执政”。在选战倒计时的这几天里，这种信心更有爆棚之势。

　　在这个时候，马英九突然抛出“多数‘组阁’”之议，不啻于为瞌睡者送枕头，眼明手快识时务。但面对这送上门的大礼，蔡英文却如遭雷击，一蹦三尺高，能丢多远就多远。为什么会这样？

　　“总统”与“立委”合并选的2016“大选”，从1月16日投票定胜负，到胜选者5月20日就任，假如蔡英文胜选、国民党失去“立法院”多数党地位，中间有长达4个月的“执政看守期”、“政治空窗期”。这种局面有多尴尬无奈，想想2008年马英九胜选后的陈水扁“政府”就知道。要知道，当年是3月20日投票，“空窗期”还只有2个月。

　　“多数‘组阁’”，几乎是解决这种“宪政危机”的最好方案。但蔡英文和民进党的应激式反对，说明他们的盘算全然不同。

　　一方面，可能怕对选战形成冲击。马英九以执政者身份，在投票前如此示弱，等同公开敲响败选的警钟，这可能极大刺激蓝营支持者的投票热情；而绿营拿到“组阁”权，其中涉及的权位分配，不管是对大绿小绿的协作关系，还是民进党内部的派系角力，都可能提前引发混乱，在选举最后关头自乱阵脚。

　　另一方面，则担心失去政治主动权。按照民进党的理想剧本，蔡英文胜选，“‘立院’过半”，5月20日之前的政局完全是自己狂欢、凌迟对手的节奏。如果提前“组阁”，等于自己匆忙上阵替马英九“背锅”，吃力不讨好；但如果放弃“组阁”，等于直接为马英九任命的“内阁”背书，批评、杯葛再无着力点。更严重的影响，则是此例一开，蔡英文一旦上台，迟早都要面对同样的问题，几乎是给自己挖坑。

　　要命的是，马英九抛出此议，显胸怀见格局，正当性十足，匆忙接招的蔡英文，则进退两难。最后一道附加题，往往才是大考的胜负手。且让我们瞧瞧蔡英文的破局能耐。(海峡导报记者）