朱立伦:3弓4箭替產业找出路

25.12.2015  23:12
朱立伦。(赵双杰摄)

国民党总统参选人朱立伦今晚在政见发表会中,说明经济政策大方向,并就產业关心的供应链议题,提出「3弓4箭」,将透过壮大科技实力、產业4.0,与建立台湾自由经济岛,替產业的未来找出路。

以下是朱立伦政见发表会内容:

我想谈的第二项主题是经济政策,经济发展是台湾生存的命脉。朱立伦学的就是财经,我在地方的施政上,也证明我有制定与执行财经政策的良好能力。例如,我2001年底,当选桃园县长时,桃园县财政濒临破產、失业率高居不下。

我上任后积极改善投资条件、提出招商方案、并有效提升桃园县政府的效率与效能。

几年后,桃园县从一个「财政赤字大县」变身「工业加生活大县」。2007年桃园县的招商排名全台湾第一,税收6年来,增长2.2倍。担任新北市长这几年,也连续获得全国招商第一名,新北市失业率也降到了全国最低。

面对目前臺湾整体经济的重大挑战,台湾需要『新经济』,也就是结合了经济成长、就业、薪资调整、以及缩小贫富差距等,一个『新的经济驱动模式』,这其中最重要的,就是创新、开放、以及调整结构,让更多的知识,资讯,以及智能,来带动新经济的发展,透过松绑法令,简便程序,让政府更开放,市场更自由。

朱立伦的团队已经针对產业供应链、人才养成、财税措施、投资环境、以及科技研发等五大面向规划了完整的政策。由于时间的关系,我今天就针对第一个面向,也是產业关心的供应链议题,说明我的「3弓4箭」措施。其他的经济政策,我也将陆续公布在我的脸书与官网上供大家参考。

「3弓4箭」的目标是发展「台湾供应链」。我们所说的三支弓是壮大科技实力、產业4.0,与建立台湾自由经济岛。

在壮大科技实力方面,我们要持续增加科技预算的投入,让台湾在研发支出(R&D)占GDP比重的这项指标保持在全球前列,并加强国际合作。如台美、台日技术合作,有效结合先进国家之技术与我国相关產业发展。

第二支弓是產业4.0。随着大数据以及行动通讯等技术的成熟,未来将迈入「產业4.0」智能化的时代。

这几年我在新北市长任内,运用了这些新兴的科技,例如:大数据、物联网、云端计算等等,来推动传统產业的升值转型,获致了很好的成果。这样的成功经验,未来我要推展至全国,让更多的企业受惠,使这些企业成为带动台湾经济发展与就业的驱动力量。

建立台湾供应链,我们还需要第三弓,就是建立台湾自由经济岛。由于台湾经济必须以国际贸易作为成长的动力,绝不能孤立、绝不能锁国。我们要加速开放,并融入区域经济整合,为台湾企业找出路。 对内要加速推动设立「自由经济示范区」;对外要加入TPP、RCEP,推动两岸经济协议,以及加快推动洽签台欧FTA及其他经济合作协议。

有了「三弓」,为我们產业打下了坚实的基础之后,我们还要主动出击,发出「四箭」为我们產业创造优势。四只箭指的是四项重点措施:可以用四个关键概念说明,包括自有品牌、上游进口替代、确保下游优势、以及差异產生商机。接下来,朱立伦就一一解释这寻求台湾出路的四只箭:

第一支箭是以自有品牌,建立有完全自主性的供应链。有品牌產品打入市场,才有所谓的供应炼。

一个着名的例子就是自行车业,巨大机械43年前只是一家OEM的小自行车厂,但目前「捷安特」已经是欧美市场三大品牌之一,全球產销总值突破新台币500亿元,为全球產值最大自行车集团,可说是「隐形冠军」最着名的代表。

第二支箭是台湾供应链以进口替代伸展到上游,政府锁定特定关键技术、零组件和原料目标,辅导及协助企业研发可取代自先进国家购买產品,完成台湾第三次大规模进口替代。这当中要优先处理电子制造设备、医疗设备、纺织设备、智慧型机械、高值石化业、节能產业,甚至扩大至服务业等行业。

第三支箭是确保下游產业主要供应商的地位。我们希望依照產业成熟度,掌握先机,鼓励企业在下游厂商所在地即将发展其本土原料与零组件供应炼时,先行前往投资设厂。这样台湾企业就可以成为下游厂商的零组件、原料与机械设备的供应者。在中国大陆的台商已经在这样做,也就是台湾供应链和所谓「红色供应链」重迭的现象。

第四支箭是将台湾供应链打入差异化產品,直接供应先进及新兴国家市场。最近有人提到「红色供应链」崛起,对台湾将带来严重威胁,甚至认为这是台湾出口表现不佳的主要原因。这样的说法,应该审慎看待。

「红色供应链」是指中国大陆开始将许多原先须要从国外进口的半成品,以国内產品取代。但供应链的崛起不是新闻,是过去数十年来每天在发生的残酷事实。

实际上,日本企业也在追赶美国对手,台湾和韩国公司也会追赶日本对手,大陆公司当然也在追赶台湾与韩国的对手。竞争如逆水行舟,不进则退。有些產业成熟了,利润低了,工资高了,一定会被后起之秀威胁。重点不是守成,而是开创新局。

朱立伦从财经的观点,认为「红色供应链」的崛起,对台湾是挑战也是机会。我要透过「三弓四箭」,发展「 台湾供应链」,持续确保台湾在全球供应链体系中的关键地位,这样才能化台湾当前的危机成为未来经济的转机。

(工商即时)