美派遣经贸「豪勇七蛟龙」赴陆谈判 川普想从北京得到什么？

川普政府美国贸易代表团今天启程前往北京与中国大陆进行谈判。此一被舆论形容为美国政策领域的「豪勇七蛟龙」（美贸易团的7名代表--3名内阁成员，3名高级顾问和1名大使）是否能避免这两个全球最大经济体间爆发贸易战？川普政府想要从中国大陆得到什么? 可能得到吗?

这些都是令人难以回答的问题。英国《金融时报》点出了关键重点说，美国贸易代表莱蒂泽在登机前表示:「关于(在中国大陆)令人感到不安的事是，我们的清单非常长。」

莱蒂泽的话令大家感到不安。《金融时报》分析至少有以下4点显示川普政府派遣的这队人马不会在此行很快达成协议。

第一，川普政府相信，美国正与中国大陆打一场生死攸关的经济战。莱蒂泽周二在美国商会上指出，大陆的国家资本主义经济模式是对美国经济的直接挑战，他认为，北京方面当前的產业政策支柱 - 习近平提出的在全球10个行业占据领先地位的「2025中国制造」， 对美国经济的未来和构成威胁。此外，川普政府并公开指称，允许中国在2001年加入世贸组织（WTO）是一个重大错误，他们正在全力解决由此带来的后果。

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第二，这场经贸战真正的战争与科技有关。技术领域和川普政府所称的大陆政府和企业数十年来盗窃知识產权的行为，才是在关税领域下的真正角力。问题在于，北京方面能採取什么行动来解决陆方否认存在的问题。在美国政府和国会已着手对大陆设下限制之际，美国贸易专家认为，解决美国担忧的一个简单方法是取消对外来投资的现有限制，并彻底取消外国公司的持股上限。

第三，川普衡量谈判成功与否的标准仍是贸易逆差，大陆必须解决这一问题。

去年美国对陆商品出口额达到创记录的1304亿美元，较2016年增长了12.8％，几乎是2001年大陆加入世贸组织时的7倍。但对川普来说，问题是2017年年美国对陆仍然存在3750亿美元的商品贸易逆差。多数经济学家认为，川普执着于逆差毫无意义，双边逆差并不重要，它们更多是由宏观经济政策而非贸易政策导致的。但川普已经要求大陆将年度美中贸易逆差减少1000亿美元。

第四，川普经贸代表团的7名顾问呈现了川普内阁在对陆贸易立场并不一致，这对达成协议并非好兆头。在成员观点各异前提下，代表团不太可能迅速促成协议 。

川普政府的代表团成员中的财政部长穆钦、商业部长罗斯、白宫国家经济委员会主任库德洛，这三人力促与大陆达成一项协议，以安抚金融市场的紧张情绪；但另外的成员莱蒂泽和白宫高级贸易顾问纳瓦罗则力主与大陆进行更猛烈和更长期的斗争。

莱蒂泽行前指出，谈判将会是一大挑战和冗长的过程；纳瓦诺更直指，「讨论将在北京进行，但决定将在华府做出。」

(中时 )