南北韩「分手」近70年 想要「和好」会怎么做？

《纽约时报》中文网25日报导说，分手近70年后，你会怎么和好？这件事不容易。

南韩称一直在与北韩和美国商谈，希望正式结束1950～1953年的韩战。韩战是根据休战或者说停战协定，而不是透过谈判达成和平协定停火的。这意味着战斗结束了，但战争还没有。

《纽时》指出，达成这样一份和平协定的前景尚不明朗。尽管和平协定的框架已经考虑了数十年，但这一次有着巨大的不同。美国总统川普宣布将与北韩领导人金正恩会面，这是两国领导人有史以来的首次直接会晤。但金正恩首先会于27日，在两韩之间的非军事区与南韩总统文在寅会面。南韩宣称正式结束韩战的协定正在考虑之中，让外界对他们的会面充满期待。

和平协定将取代停战协定。停战协定结束了朝鲜半岛上的战事，尽管两韩仍不时有小规模战斗爆发。然而，停战协定并没有解决两国之间的衝突。它是一份军事文件，阐明了停火的条件。和平协定则会是一份更为复杂的政治协定。

1945年二次世界大战结束后，曾是日本殖民地的朝鲜被一分为二。苏联占领北部，美国占领南部。1948年，双方各自组建政府。1950年，北韩入侵南韩。美国率领一支联合国部队与南韩结盟，中国则援助北韩。

1953年的韩战停战协定，是代表联合国军队的美国中将威廉·哈里森（William K. Harrison）与代表北韩和中国的南日（Nam Il）大将在板门店村签署的。后来，板门店所在地成了非军事区。随后，北韩领导人金日成、领导联合国军队的美国上将马克·克拉克（Mark W. Clark），以及自称「志愿军」的中国军队的指挥官彭德怀在协定上签字。南韩承诺遵守停火协定，但没有签字，因为它仍抱有统一朝鲜半岛的希望。

停战协定列出了交换俘虏的条件，并制定了非军事区的细节。非军事区宽2.5英里（约合4公里），将北韩和南韩分隔开来，是一个缓衝地带。

《纽时》指出，尽管有关和平协定的讨论经常提到「条约」，但达成正式的条约会遇到很大障碍。两韩都称自己是整个朝鲜半岛的合法政府，是双方人民的代表。因此，正式条约会遇到意义重大的主权问题。并且美国要签署条约须得到国会的批准，这又是一个问题。

南韩反倒避免进行描述，称自己的目标是「在朝鲜半岛上建立永久和平」。这依然给和平声明留下了很大余地。但这可能是个开始，而不是结束。

「和平宣言、和平协定甚至和平条约，无论怎么叫，都不意味着我们一觉醒来，朝鲜半岛就和平了，」首尔延世大学（Yonsei University）研究中国问题的副教授鲁乐汉（John Delury）说。「它意义重大，但要有一个过程。我想两国可能会独自做点什么，宣告自己致力于和平。」

《纽时》说，和平进程可能由发表一项声明开始，该进程将比北韩的核计划与飞弹计划的核心问题更重要。北韩和南韩可能同意从边界撤回部队，并建立某种对双方进行检查的系统，来验证双方是否遵守协定。

过去几年中提出的其他想法还包括成立联合小组，扫除非军事区内数十万地雷中的一部分。这一区域因特殊的受保护状态而拥有丰富的野生动物，从而有可能成为公园和旅游胜地，吸引两国游客。

《纽时》指出，两韩此前亦曾讨论过正式的和平进程，这提醒人们，应该抑制自己的期望值。但这也意味着有先例可供借镜，其中包括时任北韩领导人金正日与南韩总统金大中于2000年的首脑会议上作出的「和平宣言」。2007年，金正日与时任南韩总统卢武铉也曾进行会晤，最终达成了一系列经济协定和缓解西部海上边界紧张局势的提案。

西澳大利亚大学的北韩问题专家戈登·弗雷克（Gordon Flake）说，这次有一个值得注意的区别：北韩此前一直在努力与美国达成和平协定，并试图打击南韩；这一次，它承认邻国扮演着更加重要的角色。「总而言之，我对即将发生的事情深感怀疑，」他说。「但北韩首先开启同南韩的对话，我觉得这一顺序是积极的发展。」

此外，主要各方已经採取可促进持久和平前景的措施。北韩并未抗议美国和南韩于本月开始的年度军事演习。今年的演习亦没有得到广泛宣传，并且没有把重点放在最能激怒北韩人的战略资產上，比如从关岛起飞的B-1轰炸机。

文在寅说，北韩已经表示，它不会以要求美国从朝鲜半岛撤军作为放弃核武器的条件。南韩于20日表示，双方已经安装了一个通话系统，号称是两国领导人之间的第一条热线。

(中时 )