台大学代会议长：管中闵违法兼职事证明确 教部有权驳回

「拔管」不断延烧，台大学代会今天(5日)发出声明，要求校方赶紧重启校长遴选，找出新校长。同时间，台大学代会议长则是在个人脸书PO文，认为「管中闵兼职事实违法明确」，更指责黄丝带运动根本不是捍卫大学自治，而是打压异己。

台大学代会议长周安履与27位学代会成员连署，表示台大学生代表大会为全校性自治组织之一，他作为议长、校务会议学生代表，必须针对校长遴选与黄丝带运动回应。

周安履在声明中提出三点诉求：

1.管中闵违法兼职事证明确，就算遴选委员不须迴避，也已构成解除校长职务要件，因此教育部有权驳回遴选结果。

2.黄丝带运动无助大学自治，且变成部分群眾打压不同意见学生情形，甚至暴力相向，应予以谴责。

3.台大将近一年没有正式校长，应尽速重启遴选，维护台大师生权益。

台大学代会连署全文：

台大学生代表大会做为全校性学生自治组织之一，由各学院选出的学生代表组成，负责监督学生会并在学校各级会议拥有席次。本人作为议长、校务会议学生代表，与部分学生代表就本校校长遴选相关争议、黄丝带相关运动声明如下，

一、 立场及诉求：

1. 教育部依法有权驳回遴选结果，且管中闵违法兼职事证明确，即便遴选委员不须迴避，亦足以构成解除校长职务之要件。

2. 黄丝带运动无助于大学自治，且部分群眾打压台大学生的不同意见，拆除布条乃至于暴力相向，均应予以谴责。

3. 台大已近一年没有正式校长，应尽速重启校长遴选，以维护台大师生权益。

二、 理由说明：

1. 教育部驳回臺大校长遴选结果，于法有据且并无侵犯大学自治。

大学法第九条关于国立大学校长聘任之规定，目前已有许多法律学者提出见解，有人认为教育部无权驳回遴选结果，但也有相反意见。就实务判例而言，高高行针对成大校长遴选案的判决中，明确肯认即便大学法从过去的圈选制改为现行制度，教育部依然有权选择不聘任。回首当初潘部长3/7表示「会等临时校务会议结果，再做适法性处理」，可见其也有尊重臺大内部声音，然而3/24当天相关议案全数搁置，形同台大选择交由教育部处理。综上，教育部事前已尽尊重大学自治义务，驳回之权力也有法院判决肯认。

2. 管中闵兼职事实违法明确。

查《国立臺湾大学非兼任行政主管职务之专任教师任职或兼职营利事业机构或团体准则》第4条第3项：「前二项教师，均应经本校核准后始得任职或兼职。」其中的前二项教师，便包含了兼职六个月以上，应签订学术回馈金契约的教师。再按教育人员任用条例第34条，教育人员除法律另有规定外，不得在外兼职；第31条则规定，教育人员若违反相关法令则不得为教育人员，教育人员若为校长，应由主管教育行政机关予以解聘。管中闵自去年6/14起担任台哥大独董，台大迟至9月才与台哥大签订回馈金契约，10才正式回函同意兼职，三个月间的违法兼职事实明确。纵然杨前校长于5月间已在内部核可，然而回馈金契约未签、公文尚未发出，如何能说已经核准、具有效力？台大以往确实有先行同意、再签回馈金契约的法规，然而已于105年废除，因此若要称10月的公文可以「溯及既往」到5月，恐怕于法不符。何况如果採用旧制，台大在5月间即可发函台哥大，为何迟至10月？

3. 严格限制兼职有必要，台大人事室和许多教授却带头违法，无疑是给学子最糟糕的示范。

参考台大关于兼职的法规，之所以要对兼职进行事前审查与核准，要避免的包括泄露公务机密、职务上不当利益输送、不当利用学校资產、违反教育中立等一般人也可看出严重性的情形。一旦教授滥用学校资源或指导研究生的机会，学生都将身受其害。台大在学生人数、预算规模上都位居全国首位，却在兼职一事如此轻率，人事室甚至以「多数兼职教师都是先兼职后核准」作为回覆，实在是对莘莘学子的错误示范。至于部分官员或他校行政主管若有兼职情事，也应以同样标准调查并依法处理。

4. 管中闵作为台大校长竞争者，不仅始终逃避问题，以政治斗争回应外界更是不可取。

台大作为国内龙头大学之一，学术地位和声望是如此崇高，所拥有的各类资源甚至超越部分地方乡镇，台大校长自应负起社会责任，接受大眾的公开检验。管中闵当选以来，面对各项质疑的回应，从早先的I AM FINE到最近的家中老母，几乎没有认真回应他的独董身分以至于其他质疑。有人主张面对抹黑的最好方法就是不要回应，然而许多质疑都是有凭有据有截图，以抹黑为名避谈令人难以接受。

5. 黄丝带运动名为捍卫大学自治，实则侵门踏户、打压异己。

大学自治受宪法保障的理由，无非是为确保学术研究、教学与学习能不受不当政治力干预，例如禁止开设社会主义课程、强制学生学习国家意识形态等皆侵害人民言论及讲学自由。申言之，确保每一个人的思想及言论，不因其身为少数意见、违反当权者喜好而被限制，正是大学自治受保障的根本理由。部分学生于5/4凌晨在傅钟前绑上布条与纸莲花，却在清晨被不明人士拆除；部分学生以法事的形式在下午前往傅钟表达不同意见，却被群眾暴力相向、抢夺道具，甚至事后被单一照片扭曲为自导自演。除此之外，活动现场甚至来了马英九、洪秀柱、郝龙斌、丁守中等国民党政要，主办者也欣然让马前总统至傅钟前发表谈话；诉求政治力退出校园的活动，不仅同时将政治力引入校园，更是将原属于台大师生的自由场域霸占为己用，应给予最严厉之谴责。

6. 恳请台大校方重启遴选，确保新校长尽速產生。

自杨前校长卸任以来，台大已近一年没有正式校长，校方在面对重大政策、中长期规划时，往往趋于保守而避免决策，使得校务发展日渐停滞，学生权益也可能因此受损。相较于重启遴选仅花费约一年时间，倘若选择对教育部提起诉愿和行政诉讼，动辄两三年的诉讼时间中，受害的终将是台大、台大学生。

连署人

议长 周安履、副议长 张巍腾

文学院 张凯昱、王作城

理学院 彭晧、林毅橙、许轩玮

医学院 周哲宇、刘智祥

社科院 纪纬明、黄芝庭、林意庭、李辰谕

生农院 徐培瑄、韩政轩、施雯婷、郑芷颖

电资院 黄莉晴、许瑞福、杨育纶

管学院 张舒茜、王筱婷、李辰欣、买沐恩

法学院 黄修闵、游哲纶

公卫院 王宇绮

(中时电子报)